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新时期城市社区建设与管理研究-以鄂尔多斯市康巴什新区城市社区建设为例

作 者: 王梅
导 师: 张志忠
学 校: 内蒙古大学
专 业: 公共管理
关键词: 新区 城市社区 社区建设 问题 对策
分类号: D669.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要


此文首先从城市社区建设入手分析,对城市社区的概念、强化城市社区建设的意义进行了探讨。随后从新区城市管理的现状,对康巴什新区成立以来城市社区建设取得的成绩、存在的问题进行了系统总结同时分析了存在问题的原因。文章认为,康巴什新区成立以来,城市社区建设有了长足进步。但是,由于新区城市社区建设时间较短、经验不丰富,呈现出行政化、法制不健全、管理组织力量薄弱等缺陷,与城市社会转型以及社区的管理模式创新的要求不相符,必须进行改革。文章以十八大精神为指导,并对完善新区城市社区建设提出了构想,把西方发达国家城市社区管理的发展与我区城市社区管理状况进行了对比,分析了康巴什新区城市社区建设改革的理论依据和推动因素,提出了城市社区建设的构建作用和基本思路,并由此设想了完善城市社区建设的具体思路:健全社区建设管理组织体系、组建社区居民自治管理网络、创建学习型社区、大力发展社区服务、创新社区文化建设的模式、加强社区干部建设,探讨新的社区财力机制等,从而建立科学有序、先进高效的城市现代社区建设新模

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
一、引言  10-15
  (一) 研究的背景及意义  10-15
    1.研究的背景  10-12
    2.研究的目地与意义  12-13
    3.研究思路与方法  13-15
二、加强当前城市社区建设与管理的重要意义  15-19
  (一) 概念  15-16
    1.社区的概念  15
    2.社区建设的概念  15-16
  (二) 社区建设对提升城市管理水平的重要作用及意义  16-19
    1.社区建设的作用  16-17
    2.社区建设的意义  17-19
三、鄂尔多斯市康巴什新区城市社区建设与管理现状分析  19-26
  (一) 建设的历程与取得的成绩  19-20
    1.社区建设基本情况  19
    2.几年来社区建设的运行情况  19-20
  (二) 当前社区建设与城市管理之间存在突出矛盾  20-24
    1.城市管理中社区建设体制不畅  20-21
    2.社区资源整合难度大  21
    3.城市管理中的社区建设居民参与不足  21-22
    4.社区工作者素质不适应新形势的要求  22
    5.城市社区建设缺乏经济基础  22-23
    6.诸多因素影响社区文化建设  23
    7.社区没有深刻认识到建设安全社区意义,安全全社区建设不够细致  23-24
  (三) 我国城市社区建设存在的主要问题的主要原因  24-26
    1.认识不高  24
    2.投入不大  24-25
    3.措施不力  25-26
四、加强社区建设和提升城市管理水平的对策  26-36
  (一) 社区建设和城市管理坚持以人为本  26-27
    1.致力于加强全民性教育  26
    2.实施全过程管理  26
    3.推进全方位创建  26-27
  (二) 加强城市管理,推进社区建设  27-29
    1.管理重心向社区管理转移  27
    2.建立新型的管理模式  27
    3.完善小政府、大社会的管理框架  27-29
  (三) 加强社区建设与城市管理中的居民参与  29-30
    1.居民利益社区化  29
    2.社区自治制度化  29
    3.居民参与组织化  29-30
    4.社区服务专业化  30
  (四) 探索新的城市社区财力机制,为社区建设提供资金保障和物质基础  30-32
    1.打造新亮点,发展社区服务产业  30-31
    2.社区服务产业化发展  31-32
  (五) 深刻认识文化建设的内涵,加强文化建设,为创建和谐社区提供良好的氛围  32-34
    1.社区是居民聚集的场所,社区文化的建设要围绕人文为核心进行开展,并且把为居民服务当成首要任务  32
    2.社区居民的文化水平、兴趣爱好、生活习惯各不相同,因此在建设社区文化时要进行多方面、多角度的考虑  32
    3.强化社区文化建设的意识  32-33
    4.注重培养公民意识  33
    5.建设高素质的社区文化队伍  33
    6.制定并完善相应的社会文化管理制度  33-34
  (六) 加强社区安全社区建设,为打造首善新区创建良好的社会环境  34-36
    1.发挥新区区特色,做好创建工作  34
    2.搞好社区诊断,明确目标  34
    3.建立健全事故伤害信息反馈体系  34-35
    4.注重宣传引导,营造社区安全文化  35-36
结语  36-37
参考文献  37-39
致谢  39

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