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我国残疾人就业问题研究-基于基本公共服务均等化的视角

作　者: 朱霜
导　师: 张力
学　校: 北京交通大学
专　业: 社会保障
关键词: 残疾人就业基本公共服务均等化
分类号: D669.69
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
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内容摘要

残疾人是一个典型的社会弱势群体,他们受到自身和社会发展水平的制约。解决残疾人的就业问题不仅意味着帮助残疾人提高生活质量、实现自我,更能实现残疾人“平等、参与、共享”的目标。多年来,我国残疾人事业发展取得了历史性的成就,残疾人通过就业参与社会的程度大大提高。2012年7月11日,国务院将“残疾人基本公共服务”在《国家基本公共服务体系“十二五”规划》中单列一章,再次看出国家对于残疾人基本公共服务问题的重视,对残疾人就业服务均等化的重视。但是由于起点低、底子薄,当前残疾人就业服务还较为不均等,残疾人就业还存在着诸多问题。因此对我国残疾人就业问题的研究具有一定的现实意义。本文从我国残疾人的就业现状入手,运用最新数据进行分析,找出我国现阶段残疾人就业存在的问题,并从劳动力供给、劳动力需求、供给与需求匹配三个不同的角度分析残疾人就业不均等的原因,最后根据原因分析提出实现我国残疾人就业均等化的新思路：提高劳动力供给水平方面,需要加强残疾人的康复治疗和教育培训；扩大劳动力需求方面,建议推进福利企业改革,提高残疾人按比例就业的质量,开发公益岗位和社区服务岗位就业模式；提升供给与需求匹配方面,需要提高社会对残疾人的责任意识,完善残疾人就业的法律法规,加快就业信息网络的建设等。本文从基本公共服务均等化的视角研究残疾人就业问题旨在对完善我国残疾人就业保障制度及拓宽残疾人就业渠道问题的研究起到抛砖引玉的作用,并希望引起各界人士对残疾人就业不均等的关注,共同研究残疾人就业的有效途径,更好的保障残疾人就业权益的实现。

全文目录

致谢  5-6
中文摘要  6-7
ABSTRACT  7-8
目录  8-11
1. 绪论  11-21
  1.1 研究的背景  11-12
    1.1.1 现实背景  11
    1.1.2 理论背景  11-12
  1.2 研究的目的及意义  12-13
  1.3 国内外文献综述  13-18
    1.3.1 国外相关文献综述  13-16
    1.3.2 国内相关文献综述  16-18
    1.3.3 文献综述小结  18
  1.4 研究思路和主要方法  18-20
    1.4.1 本文的研究思路  19
    1.4.2 本文的主要研究方法  19-20
  1.5 本文研究的创新点  20-21
2. 相关理论研究综述和评价  21-26
  2.1 基本公共服务均等化的相关概念  21-23
    2.1.1 公共服务与基本公共服务  21-22
    2.1.2 基本公共服务均等化  22-23
  2.2 基本公共服务均等化的重要意义和理论支持  23-25
    2.2.1 关于实现基本公共服务均等化的意义研究  23-24
    2.2.2 基本公共服务均等化的相关理论依据  24-25
  2.3 基本公共服务均等化和残疾人就业的关系  25-26
3. 我国残疾人就业的现状和问题  26-39
  3.1 我国残疾人就业的概况  26
  3.2 我国残疾人就业的具体情况  26-37
    3.2.1 城镇残疾人就业状况  27-30
    3.2.2 农村残疾人就业状况  30-33
    3.2.3 分性别残疾人就业状况  33-34
    3.2.4 分受教育程度残疾人就业状况  34-35
    3.2.5 分残疾类别残疾人就业情况  35-36
    3.2.6 就业服务机构建设情况  36-37
  3.3 我国残疾人就业面临的问题  37-39
4. 我国残疾人就业困难的原因分析  39-49
  4.1 劳动力供给方面  39-43
    4.1.1 残疾人的身体因素影响  39-40
    4.1.2 残疾人的心理素质影响  40
    4.1.3 残疾人的康复情况不佳  40-42
    4.1.4 残疾人的文化素质偏低  42-43
  4.2 劳动力需求方面  43-45
    4.2.1 产业结构的调整和升级  43-44
    4.2.2 福利企业保障功能下降  44
    4.2.3 按比例就业执行力度差  44-45
  4.3 供给与需求匹配方面  45-49
    4.3.1 就业政策支持体系不完善  45
    4.3.2 残疾人就业服务机制不健全  45-46
    4.3.3 残疾人信息配套措施不完备  46-47
    4.3.4 无障碍设施建设滞后  47-48
    4.3.5 社会对残疾人就业的歧视  48-49
5. 实现我国残疾人就业均等化的相关建议  49-60
  5.1 国外促进残疾人就业均等化的经验与借鉴  49-52
    5.1.1 美国促进残疾人就业的政策  49-50
    5.1.2 德国促进残疾人就业的政策  50-51
    5.1.3 日本促进残疾人就业的政策  51-52
    5.1.4 国际经验对我国的启示  52
  5.2 提高劳动力供给水平政策  52-54
    5.2.1 加强残疾人康复治疗，提高残疾人身心素质  52-53
    5.2.2 加强残疾人教育培训，提升残疾人就业能力  53-54
  5.3 扩大劳动力需求政策  54-57
    5.3.1 调整扶持方式，推进福利企业改制  54-55
    5.3.2 加强监督管理，提高按比例就业质量  55-56
    5.3.3 开发就业新渠道，增添公益、社区服务岗  56-57
  5.4 提升供给与需求匹配度政策  57-60
    5.4.1 完善残疾人就业法律法规，保障制度支持  57-58
    5.4.2 加快就业信息网络建设，提高就业服务质量  58
    5.4.3 推进无障碍环境建设，坚实硬件基础  58-59
    5.4.4 提高社会对残疾人的责任意识，消除歧视  59-60
6. 结论  60-61
参考文献  61-63
作者简历  63-65
学位论文数据集  65

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