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城镇化背景下“村改居”社区居委会职能研究-以武汉东湖生态旅游风景区为例
作 者: 肖丽娟
导 师: 饶常林
学 校: 华中师范大学
专 业: 公共管理
关键词: 城中村改造 村改居社区 居委会职能
分类号: D669.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
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内容摘要
作为我国现代化建设的重要历史任务,城镇化也是我国经济发展扩大内需的最大潜力所在。城镇化更加注重“以人为本”,在这规划性变迁中,城中村改造后“村改居”社区应运而生。“村改居”社区直接面对“农改非”新居民,在人的城镇化过程中承担着一个非常重要的角色。“村改居”社区作为从建制村改造成为城市社区的过渡性的一环,“村改居”社区居委会职能的履行状况,不仅关系到城镇化推进,而且关系到整个社会的稳定与发展。单纯的沿袭村委会职能或全面革新成居委会职能都不能适应“村改居”社区自身实际和时代发展的要求。本文以城镇化为背景,综合运用文献研究法、个案研究法和抽样调查法和比较分析法,将“村改居”社区居委会与村委会、居委会进行比较分析,在比较分析框架下,提出“村改居”社区居委会的四个特点,即执行性、过渡性、多样性、动态性。从社区定位、服务要求、社区融入等维度对东湖生态旅游风景区“村改居”社区进行调查研究。将理论与实践相结合,将“村改居”社区特点与现状相结合归纳出其职能定位:创新社会管理职能、强化公共服务职能、兼顾融合职能、渐退经济职能。以以上职能定位此为坐标提出可操作性建议“1、2、3、4”即一张服务项目清单,双方互评反馈机制,三方联动管理模式,四民工作法则。
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全文目录
内容摘要 5-6 Abstract 6-7 目录 7-10 1. 绪论 10-18 1.1 选题的缘起与意义 10-11 1.2 相关概念界定 11-13 1.2.1 城镇化 11 1.2.2 城中村 11-12 1.2.3 城中村改造 12-13 1.2.4 “村改居”社区 13 1.3 国内外文献综述 13-15 1.3.1 国内关于“村改居”社区的研究 13-15 1.3.2 国外关于城市边缘区的研究 15 1.4 研究方法与思路 15-17 1.5 创新之处 17-18 2. “村改居”社区居委会职能的特点 18-22 2.1 与建制村村委会比较 18-19 2.1.1 构建目的 18 2.1.2 职责区别 18 2.1.3 居民依赖性区别 18-19 2.2 “村改居”社区居委会与城市社区居委会 19-20 2.2.1 经济状况区别 19 2.2.2 居民的状况不同 19 2.2.3 工作重心不同 19-20 2.3 “村改居”社区居委会职能的特点 20-22 2.3.1 执行性 20 2.3.2 过渡性 20-21 2.3.3 多样性 21 2.3.4 动态性 21-22 3. 东湖生态旅游风景区“村改居”社区居委会建设历程及基本情况 22-25 3.1 东湖生态旅游风景区“村改居”社区居委会建设历程 22 3.2 东湖生态旅游风景区“村改居”社区基本情况 22-25 3.2.1 社区组织健全 23 3.2.2 社区经费及办公条件 23 3.2.3 社区管理对象和范围 23-25 4. 东湖生态旅游风景区“村改居”社区居委会调查结果及分析 25-39 4.1 村改居居民的基本情况 25-26 4.2 居民对社区居委会的认知 26-31 4.2.1 性质类别 26-28 4.2.2 硬件设施 28-29 4.2.3 居民参与度 29-31 4.3 对社区居委会服务需求 31-34 4.4 社区融入情况 34-39 4.4.1 自我认同失调 34-36 4.4.2 社区关系网络失灵 36-37 4.4.3 社区信任缺失 37-39 5. 城镇化背景下“村改居”社区居委会职能定位 39-42 5.1 突出公共服务职能 39 5.2 创新社区管理职能 39-40 5.3 兼顾融合职能 40-41 5.3.1 新居民的市民化 40 5.3.2 外来居民的认同感 40 5.3.3 增进社区团结,提升社会资本 40-41 5.4 渐退经济职能 41-42 6. 结论与建议 42-45 6.1 一份服务目录,明确社区工作职能 42 6.2 双方互评机制,激发社区治理活力 42-43 6.3 三方联动模式,引导社会组织协同治理,形成齐抓共管局面 43 6.4 四民工作法,突出自治职能 43-45 参考文献 45-47 致谢 47
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 社会生活与社会问题 > 生活、居住、交通
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