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无锡城市社区党组织服务能力的提升研究

作　者: 赵晨光
导　师: 王平一
学　校: 江南大学
专　业: 马克思主义基本原理
关键词: 城市社区社区党组织服务能力
分类号: D267.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
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内容摘要

党的基层组织是党和国家方针政策的直接贯彻者、实践者和推动者。在全面建成小康社会的决定性阶段，城市社区党组织服务能力的高低，关系到群众利益的维护和实现，关系到党在城市社区执政基础的巩固。无锡城市社区党组织服务能力的提升是一个理论与现实结合比较紧密的问题。本文依据为人民服务和群众路线的相关理论，以无锡城市社区党组织服务群众的具体实践为基础，从城市社区党组织服务群众的理论依据、内涵特征和必要性、无锡城市社区党组织服务群众工作的有效实践和经验、社区党组织服务能力上存在的问题和原因分析，以及无锡城市社区党组织服务能力提升的对策等方面进行了较为全面的研究。文章从城市社区党组织服务群众的理论依据、内涵特征及必要性的概述入手。认为城市社区党组织服务群众是以为人民服务、党的群众路线相关理论及其发展成果为依据的，从服务主体、服务客体、服务内容和服务形式四个要素的构成上体现具体内涵，并以政治性、群众性、整合性、社会性为主要特征。城市社区党组织服务群众的必要性，主要体现在满足群众多元化的需求、深入贯彻党的群众路线、努力实现科学的社会管理、扩大与落实基层民主四个方面。无锡城市社区党组织服务群众工作的有效实践主要在于：构建区域党建推动社区共建、形成“网格化”的社区服务体系、实现“扁平化”的社会管理模式、打造综合性的社区服务中心、培育本土化的社会组织；取得的基本经验主要是群策群力加强社区党建、党政主导区域联动、创新社会管理模式、打造“精神殿堂”和服务阵地、引入社会团体促进服务社会化等五个方面。无锡城市社区党组织在服务群众的实践中还存在一些问题，突出表现为四个方面能力的欠缺：部分社区党组织学习能力有欠缺、部分社区党组织整合资源能力不强、部分社区党组织缺乏有效的执行能力、部分社区党组织制度创新能力不足。其原因主要在于部分社区党员干部群众观念比较薄弱、社区人力财力资源投入不足、部分社区党组织凝聚力不强、部分社区党组织队伍综合素质不高。对如何提升无锡城市社区党组织的服务能力，主要是从提高社区党组织的学习能力、组织能力、社会管理能力和创新能力四个方面给出相关的对策和建议。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
绪论  7-15
  0.1 选题的理论意义和现实意义  7-8
    0.1.1 选题的现实意义  7
    0.1.2 选题的理论意义  7-8
  0.2 选题的研究现状述评  8-10
  0.3 选题的基本内容  10-11
    0.3.1 主要思想  10-11
    0.3.2 重点和难点  11
  0.4 研究创新和不足  11
  0.5 选题的研究思路和方法  11-12
    0.5.1 研究思路  11
    0.5.2 研究方法  11-12
  0.6 相关概念的界定  12-15
    0.6.1 城市社区党组织  12
    0.6.2 服务能力  12-13
    0.6.3 城市社区党组织服务能力  13-15
第一章城市社区党组织服务群众的理论依据、内涵特征及必要性  15-25
  1.1 城市社区党组织服务群众的理论依据  15-18
    1.1.1 “为人民服务”思想及其发展  15-17
    1.1.2 党的“群众路线”及其发展  17-18
  1.2 城市社区党组织服务群众的内涵、特征  18-21
    1.2.1 城市社区党组织服务群众的提出  18-19
    1.2.2 城市社区党组织服务群众的内涵  19-20
    1.2.3 城市社区党组织服务群众的特征  20-21
  1.3 城市社区党组织服务群众的必要性  21-25
    1.3.1 满足群众多元化的需求  21-22
    1.3.2 贯彻党的“群众路线”的需要  22-23
    1.3.3 实现科学社会管理的需要  23
    1.3.4 扩大与落实基层民主的需要  23-25
第二章无锡城市社区党组织服务群众工作的实践和经验概述  25-33
  2.1 无锡城市社区党组织服务工作的有效实践  25-28
    2.1.1 构建区域党建推动社区共建  25-26
    2.1.2 形成“网格化”的社区服务体系  26
    2.1.3 实现“扁平化”的社区管理模式  26-27
    2.1.4 打造综合性的社区服务中心  27-28
    2.1.5 培育本土化的社区服务组织  28
  2.2 无锡城市社区党组织服务工作的基本经验  28-33
    2.2.1 群策群力加强社区党建  28-29
    2.2.2 党政主导区域联动  29-30
    2.2.3 改革创新社会管理模式  30
    2.2.4 打造“精神殿堂”和服务阵地  30-31
    2.2.5 引入社会团体促进服务专业化  31-33
第三章无锡城市社区党组织服务能力上存在的问题及原因分析  33-43
  3.1 无锡城市社区党组织服务能力上存在的问题  33-39
    3.1.1 部分社区党组织学习能力有欠缺  33-34
    3.1.2 部分社区党组织整合服务资源能力不强  34-35
    3.1.3 部分社区党组织缺乏有效的执行能力  35-37
    3.1.4 部分社区党组织制度创新能力不足  37-39
  3.2 无锡城市社区党组织服务群众存在问题的原因分析  39-43
    3.2.1 部分社区党员干部的群众观念比较薄弱  39-40
    3.2.2 社区人力财力资源投入不足  40
    3.2.3 部分社区党组织凝聚力不强  40-41
    3.2.4 部分社区党组织队伍综合素质不高  41-43
第四章提高无锡城市社区党组织服务能力的对策  43-57
  4.1 提高社区党组织的学习能力  43-45
    4.1.1 在加强思想政治理论学习中提升服务能力  43-44
    4.1.2 在加强党的“群众路线”实践学习中提升服务能力  44-45
    4.1.3 在加强党员干部专业理论和技能培训中提升服务能力  45
  4.2 提高社区党组织的组织能力  45-48
    4.2.1 在加强服务型党组织建设中提升服务能力  45-46
    4.2.2 在维护、实现党员利益和权利中提升服务能力  46-47
    4.2.3 在加强社区各类党员为群众服务中提升服务能力  47-48
  4.3 提高社区党组织社会管理能力  48-51
    4.3.1 在为社区合理配置人财资源中提升服务能力  48-49
    4.3.2 在引进社会组织、培育群众团体中提升服务能力  49-50
    4.3.3 在科学管理社区各服务主体中提升服务能力  50-51
  4.4 提高社区党组织的创新能力  51-57
    4.4.1 在强化社区党组织的创新理念中提升服务能力  51-52
    4.4.2 在加强服务各环节的创新中提升服务能力  52-54
    4.4.3 在加强社区党组织领导下的制度创新中提升服务能力  54-57
结论  57-58
致谢  58-59
参考文献  59-61
附录  61-62
附录：作者在攻读硕士学位期间发表的论文  62

无锡城市社区党组织服务能力的提升研究

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