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我国公民网络监督公务员机制探析

作　者: 陈斌
导　师: 肖立国
学　校: 广西师范大学
专　业: 政治学理论
关键词: 信息社会公民网络监督公务员机制
分类号: D630.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 358次
引　用: 4次
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内容摘要

任何一种新的通讯和交流技术的出现都会影响人与人之间的交往形式,互联网的出现对人与人之间的交往更是产生了深刻地影响,极大地改变了人类社会。在中国,互联网从其诞生之时就拥有凝聚民意的功能。当前,我国公民对公务员的网络监督已经是我国民主政治生活的重要形式。可以说,现在其他任何一种监督方式都不能像网络监督那样深刻而广泛地影响着我们日常的政治生活。我国公民网络监督公务员机制是公民监督机制在信息社会的深化与发展。在本文中,首先对我国公民网络监督公务员机制的基本内涵和理论来源进行了阐释。我国公民网络监督公务员机制由监督主体、监督客体、监督载体、监督依据、监督原则、监督方式、监督内容等内容组成,人民主权理论、社会契约理论、人性恶理论、公共选择理论等为其提供了理论支持,马克思主义的人民当家作主理论则是我国公民网络监督公务员机制的理论基础。其次,本文对当前我国公民网络监督公务员机制的运行状况进行了分析。通过对“华南虎照片事件”、“林嘉祥事件”、“周久耕事件”、“王帅事件”、“广州海事法院公款出国旅游事件”等公民网络监督公务员典型案例的分析总结发现,我国公民网络监督公务员机制存在六方面的困境:监督载体发展不平衡,存在数字鸿沟;监督主体素质良莠不齐;监督客体进行打击、报复的现象严重;监督内容受到公共信息公开方面的限制;监督过程依赖于形成强大的民意压力以引起相关部门的关注;监督成果缺少有效的保障,难以取信于民的责任人得以复出。这几方面的困境其原因主要在于:经济发展水平地区不平衡,诸多公民尚不能利用网络资源;臣民意识影响深远,公民社会有待成熟;部分公务员责任意识严重欠缺,现有制度对公务员的责任追究失之过宽;现有的法律、法规尚不能有效保障公民网络监督;民权不彰,公民网络监督不能及时有效地制约公务员。最后,本文对如何促进和完善我国公民网络监督公务员机制进行了思考,认为可以从以下几方面入手:不断加快互联网基础设施建设;培养现代公民意识,促进公民社会成熟;强化公务员的责任意识,建设现代责任政治;建立、健全公民网络监督相关的法律、法规,体现公平、正义的法的精神;拓展民权,实现地方、全国人大代表和地方各级政府领导人的直接选举。

全文目录

中文摘要  4-6
Abstract  6-11
一、引言  11-22
  （一）论文选题的来源及意义  11-12
    1. 论文选题的来源  11-12
    2. 论文选题的意义  12
  （二）研究现状  12-16
    1. 关于网络监督定义方面的探讨  13
    2. 关于网络监督兴起原因方面的探讨  13
    3. 关于网络监督特点和利弊方面的探讨  13-15
    4. 关于如何看待网络监督方面的探讨  15
    5. 关于网络监督影响方面的探讨  15
    6. 关于进一步完善和促进网络监督方面的探讨  15-16
  （三）本课题的研究方法  16-17
    1. 规范研究方法  16
    2. 案例研究方法  16-17
    3. 归纳研究方法  17
    4. 系统分析和比较研究相结合  17
  （四）本课题的特色及创新之处  17-18
    1. 选题新  17
    2. 材料新  17-18
    3. 观点新  18
  （五）基本概念的界定与文章的基本思路  18-22
    1. 基本概念的界定  18-20
    2. 文章的基本思路  20-22
二、我国公民网络监督公务员机制的基本理论分析  22-32
  （一）我国公民网络监督公务员机制的基本内涵  22-26
    1. 监督主体  22
    2. 监督客体  22-23
    3. 监督依据和监督原则  23-24
    4. 监督载体和监督方式  24-25
    5. 监督内容  25-26
  （二）我国公民网络监督公务员机制的理论来源  26-32
    1. 我国公民网络监督公务员机制的相关理论来源  27-30
    2. 我国公民网络监督公务员机制的基础理论来源  30-32
三、当前我国公民网络监督公务员机制运行状况分析  32-47
  （一）我国公民网络监督公务员的典型案例简介  32-35
    1. “华南虎照片事件”  32-33
    2. “林嘉祥事件”  33
    3. “周久耕事件”  33-34
    4. “王帅事件”  34
    5. “广州海事法院公款出国旅游事件”  34-35
  （二）我国公民网络监督公务员得以实现的一般过程  35-37
    1. 公民利用网络指出公务员责任缺失，引起众多网民关注  35-36
    2. 众多网民关注形成网络民意，传统媒体跟进报道，形成强大的民意压力  36
    3. 网络和传统媒体掀起强大民意引起当事人的上级机关和纪检部门的关注  36
    4. 上级机关和纪检部门对事件或当事人做出处理，公民网络监督得以实现  36-37
  （三）我国公民网络监督公务员机制存在的困境  37-41
    1. 监督载体发展不平衡，存在数字鸿沟  37
    2. 监督主体素质良莠不齐  37-38
    3. 监督客体进行打击、报复的现象严重  38-39
    4. 监督内容受到公共信息公开方面的限制  39-40
    5. 监督过程依赖于形成强大的民意压力以引起相关部门的关注  40
    6. 监督成果缺少有效的保障，难以取信于民的责任人得以复出  40-41
  （四）我国公民网络监督公务员机制存在困境的原因  41-47
    1. 经济发展水平地区不平衡，诸多公民尚不能利用网络资源  41-42
    2. 臣民意识影响深远，公民社会有待成熟  42-43
    3. 部分公务员责任意识严重欠缺，现有制度对公务员的责任追究失之过宽  43-44
    4. 现有的法律、法规尚不能有效保障公民网络监督  44-45
    5. 民权不彰，公民网络监督不能及时有效地制约公务员  45-47
四、促进和完善我国公民网络监督公务员机制的路径分析  47-55
  （一）不断加快互联网基础设施建设  47-48
    1. 大力促进互联网的基础设施建设,不断提高互联网的普及率  47
    2. 建立一个隶属于全国人大的专门的网络监督平台  47-48
  （二）培养现代公民意识，促进公民社会成熟  48-49
    1. 不断扩展公民网络监督  48-49
    2. 培养现代公民意识，促进公民社会成熟  49
  （三）强化公务员的责任意识，建设现代责任政治  49-51
    1. 强化公务员的责任意识  50
    2. 建设现代责任政治  50-51
  （四）建立、健全公民网络监督相关的法律、法规，体现公平正义的法的精神  51-52
    1. 建立、健全公民网络监督相关的法律、法规  51
    2. 修改有关法律、法规以体现公平正义的法的精神  51-52
  （五）拓展民权，实现地方、全国人大代表和地方各级政府领导人的直接选举  52-55
    1. 拓展民权，推进和落实普选权是执政党的重要执政目标  52-53
    2. 实现地方、全国人大代表和地方各级政府领导人的直接选举  53-55
五、结语  55-56
注释  56-62
参考文献  62-65
读硕期间发表的论文目录  65-66
致谢  66-67

我国公民网络监督公务员机制探析

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