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当代中国复合社会管理模式研究

作　者: 闫岩峰
导　师: 褚添有
学　校: 广西师范大学
专　业: 行政管理
关键词: 社会管理模式复合构建框架
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 1170次
引　用: 4次
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内容摘要

随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展,我国社会目前正处于深刻的变革过程之中,新的社会元素不断涌现,各种社会矛盾和问题日益突出。传统社会管理模式已不适应新时期经济社会发展的需要,构建与社会主义和谐社会相适应的新型社会管理模式就显得尤为重要而且意义深远。在这一新形势下,创新社会管理理念,完善社会管理模式,将公民和社会组织纳入社会管理的主体范围,在社会管理和服务方面,引导其发挥积极的作用,避免和克服各种消极影响,共同为有中国特色社会主义建设事业出力。以此为契机,通过处理好社会转型时期出现的种种新的社会问题,通过改革创新社会管理模式,使其更加的适应社会发展需要,积极有效的进行社会管理,就成为新的历史时期我国各级政府面临的一项全新课题。论文借鉴了当代中外政治学、经济学、管理学、社会学等学科的相关最新理论或研究成果,运用规范研究法、文献研究法、系统方法等来进行撰写。论文可以分为五部分。第一部分是导论,交待了选题的意义、国内外研究现状及分析、研究方法及论文的创新与不足。第二部分界定了社会管理的相关概念,并根据中共十六届四中全会中“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会管理模式,提出当代我国复合社会管理模式。这是一种把马克思主义原理同中国国情相结合,具有中国特色的社会管理模式,是以中国共产党的领导为核心,政府为主导,社会组织及公众协同参与社会管理。同时还分别从宏观层面梳理了人类社会发展至今的社会管理模式演变,从微观层面分析了我国建国初期至今社会管理模式的变化。第三部分分析了我国复合社会管理模式的内涵及逐步提出过程,并总结了在构建当中存在的问题。第四部分总结了国外发达国家社会管理模式的经验,以对我国复合社会管理模式的构建提出借鉴。第五部分提出了完善我国复合社会管理模式的对策。构建当代中国复合社会管理模式对我国社会建设和管理意义重大,论文在分析总结各方研究的基础上,提出了构建框架。我国复合社会管理模式的构建框架应该包括两大体系:第一个体系是核心管理体系,即在党的领导下,构建新型政府管理体系、新型社会组织管理体系、新型公共管理体系。第二个体系是运行保障体系,是保证社会管理核心体系正常运作的必要条件,包括五个子体系:强化政府公共服务职能,有效整合公共服务资源,健全社会公共服务体系;提高社会发展的检测、预警和调控能力,健全社会运行监控体系;推动城乡基层群众自治组织建设,充分调动其积极性,健全基层社会管理体系;加快建立一支专业化、职业化的社会工作者队伍,积极协调社会关系,健全社会工作运行体系;大力倡导志愿服务精神,形成良好社会道德风尚,健全社会志愿服务体系。

全文目录

中文摘要  4-6
ABSTRACT  6-11
一、导论  11-18
  （一）选题的背景与意义  11-12
  （二）国内外研究综述  12-16
  （三）本文的创新之处  16-17
  （四）本文的研究方法  17-18
二、社会管理及其模式演进  18-34
  （一）社会管理及其相关概念  18-21
    1. 社会管理的产生及发展  18-19
    2. 社会管理的内涵  19-20
    3. 复合社会管理概念的提出  20-21
  （二）人类社会管理模式总体演变  21-24
    1. 原始社会的自治型社会管理模式  21-22
    2. 奴隶社会的武力与军事管制型社会管理模式  22
    3. 封建社会的等级制与阶级剥削型社会管理模式  22-23
    4. 民主、市场、福利相结合的资本主义社会管理模式  23-24
  （三）当代中国社会管理模式演进历程  24-34
    1. 计划经济体制下的全能控制型社会管理模式  24-27
    2. 从计划经济向市场经济过渡中的管制型社会管理模式  27-29
    3. 复合社会管理模式——21 世纪中国社会管理模式的必然选择  29-34
三、我国复合社会管理模式的内涵及逐步构建  34-46
  （一）我国复合社会管理模式的提出  34
  （二）我国复合社会管理模式的内涵  34-41
    1. 党委在复合社会管理模式中的领导作用  34-36
    2. 政府在复合社会管理模式中的主导作用  36-37
    3. 社会组织在复合社会管理模式中的协同作用  37-39
    4. 社会公众在复合社会管理模式中的参与作用  39-41
  （三）我国复合社会管理模式的逐步构建  41-43
    1. 初步清晰了社会管理模式构建的方向  41-42
    2. 对现有体制的突破进行了尝试  42
    3. 相关制度建设方面取得了一定的进展  42-43
    4. 社会组织取得了飞速发展  43
  （四）我国复合社会管理模式构建中存在的问题  43-46
    1. 缺少综合性的领导机构  43
    2. 政府社会管理职能界定不清  43-44
    3. 社会组织的协同作用发挥不充分  44
    4. 社会公众参与社会管理的不足  44-46
四、发达国家社会管理经验及启示  46-51
  （一）美国社会管理模式概况  46-47
  （二）英国社会管理模式概况  47-48
  （三）日本社会管理模式概况  48-49
  （四）发达国家社会管理模式对我国的启示  49-51
五、完善我国复合社会管理模式的对策  51-66
  （一）完善我国复合社会管理模式的框架设计  51-52
  （二）核心管理体系的构建  52-59
    1. 推进政府管理体制改革  52-53
    2. 推进社会组织管理体制改革  53-56
    3. 推进社会公众管理体制改革  56-59
  （三）健全复合社会管理运行保障体系  59-66
    1. 健全社会公共服务体系  59-61
    2. 健全社会运行监控体系  61-62
    3. 健全基层社会治理体系  62-63
    4. 健全社会工作运行体系  63-64
    5. 健全社会志愿服务体系  64-66
六、结束语  66-68
注释  68-71
主要参考文献  71-75
致谢  75-76

当代中国复合社会管理模式研究

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