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破产清算中的税收优先权研究

作　者: 赵燕青
导　师: 周序中
学　校: 首都经济贸易大学
专　业: 经济法学
关键词: 税收债权债务破产清算税收债权人
分类号: D922.291.92
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

源于美国次贷危机的金融危机仍然在席卷全球,成为大量企业经营的终结者,在诸多企业顶不住金融危机的风暴,纷纷破产的同时,进入破产重整和破产清算程序。如何保护破产税收债权,维护破产清算中的税收优先权问题,成为理论和实践中的重要问题。破产清算是指在债务人全部财产不足以清偿其债务,或无力清偿其到期债务的情况下,依法就债务人的全部财产对债权人进行公平清偿的一种司法偿债程序。破产清算制度的确立,是为了规范破产制度,协助破产债务人清理债务,保护破产债权人利益,但是反观我国破产清算的实践,对税收债权人保护的却存在很多不足。在破产清算实践中,实现充分保护税收债权人利益除了要有良好的破产清算制度外,还要有制度得以顺利实施的社会环境。虽然我国已初步建立起税收优先权制度,同时破产制度也在逐渐规范中,面对税收优先权在破产清算中处于不利地位的现状,需要继续通过法律和实践手段加以规制,维护税收债权人的权利,保护社会经济秩序的正常进行。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-6
目录  6-8
1 引言  8-10
  1.1 问题的提出  8-9
    1.1.1 基层税务机关的税收执法风险  8-9
    1.1.2 破产清算中税收优先权问题的现实意义  9
  1.2 研究目的  9
  1.3 研究方法  9-10
2 破产清算中的税收优先权  10-14
  2.1 税收优先权概念  10-11
    2.1.1 税收优先权产生的背景  10
    2.1.2 税收优先权  10-11
  2.2 税收优先权在我国的法律表现形式  11-14
    2.2.1 普通税收优先权  11-12
    2.2.2 破产清算中的税收优先权  12-13
    2.2.3 税收优先权的种类  13-14
3 破产清算中税务机关债权人法律地位  14-26
  3.1 税收法律关系的性质  14-19
    3.1.1 税收债权债务法律关系  14-16
    3.1.2 税收体制法律关系  16
    3.1.3 税收征纳实体法律关系  16-17
    3.1.4 税收征纳程序法律关系  17-18
    3.1.5 结论  18-19
  3.2 破产清算中税收债权的界定  19-20
    3.2.1 破产清算的概念界定  19
    3.2.2 企业破产清算中对债权人的保护  19-20
  3.3 税务机关作为破产债权人法律地位分析  20-26
    3.3.1 破产债权人的范围  20-22
    3.3.2 破产税收债权债务关系的确认  22-24
    3.3.3 税务机关区别于其它债权人的独特性  24-26
4 对破产清算中的税收优先权的保护  26-35
  4.1 破产中的税收优先权现状  26-29
    4.1.1 背景  26
    4.1.2 破产清算税收优先权保护存在的问题  26-29
  4.2 破产清算中的税收优先权保障不利的成因分析  29-32
    4.2.1 税收优先权"有权利无保障"  29
    4.2.2 税务机关与破产债务人之间信息不对称  29-30
    4.2.3 破产清算中的税收优先权定位的法律冲突  30
    4.2.4 税收债权的保障手段局限性较大  30
    4.2.5 我国破产法缺乏对税收债权进行适当区分  30-31
    4.2.6 优先权之间缺乏联系  31
    4.2.7 税收征管现状因素  31
    4.2.8 我国破产债务人的纳税意识问题  31-32
  4.3 维护破产清算中的税收优先权的对策  32-35
    4.3.1 制度完善  32-33
    4.3.2 破产清算中对税收债权人利益的保护  33
    4.3.3 进一步完善我国税收法律体系  33-34
    4.3.4 税务机关的自力救济  34
    4.3.5 加强部门间的横向联系  34-35
    4.3.6 单独制定破产企业申报规范  35
    4.3.7 增强破产企业的社会责任  35
5 结语  35-36
致谢  36-37
参考文献  37-38
在校期间发表学术论文及研究成果  38-39

破产清算中的税收优先权研究

内容摘要

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