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关于提升中层行政领导者执行力的对策研究

作　者: 李觊
导　师: 姚怀山
学　校: 延安大学
专　业: 行政管理
关键词: 行政执行力 中层行政领导 对策研究
分类号: C933
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


中层行政领导者执行力问题随着我国行政管理体制改革和社会发展趋势而逐步显现，并且正在成为困扰政府决策执行工作的重要因素。中层行政领导者与企业组织的中层管理人员有着本质区别的，因而他们的执行力问题是带有政治性和公共利益导向的执行力问题，执行力的好坏更加与社会整体利益相关。本文通过分析实际行政执行工作中反映出的中层行政执行力现状，结合中层行政领导的工作处境和工作特点，进行了中层行政领导的执行力现状问题总结和相关的原因分析，明确了中层行政领导者在制度层面、人事管理层面、个人能力层面以及利益格局等方面存在的执行力缺陷和不足，并进一步提出了执行力提升的方法和路径，包括行政体系建设、个人能力建设以及领导沟通技巧等。中层行政领导者的执行力提升将会有助于我国行政执行力的推进，从根本上保证我国公共政策执行的力度和质量。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
引言  8-14
  一、 研究的背景  8-9
  二、 概念与理论基础  9-12
    （一） 执行力  9-10
    （二） 中层行政领导  10
    （三） 行政执行力  10-12
  三、 问题的提出  12-13
    （一） 理论问题  12
    （二） 现实问题  12-13
  四、 研究的思路与方法  13-14
第一章 中层行政领导与执行力的研究现状  14-22
  一、 中层领导研究  14-16
    （一） 企业中层领导问题研究  14-15
    （二） 公共部门中层领导研究  15-16
    （三） 政府中层领导研究  16
  二、 执行力研究  16-18
    （一） 执行力的研究概况  16-17
    （二） 公共管理与公共政策执行力  17-18
  三、 行政执行力研究  18-20
    （一） 政府行政执行力概况  18-19
    （二） 地方政府行政执行力  19
    （三） 行政执行力改善研究  19-20
  四、 本文研究的意义与创新点  20-22
    （一） 本文研究意义  20
    （二） 本文创新点  20-22
第二章 中层行政领导者的执行力现状与问题  22-37
  一、 中层行政领导者执行力的现状  22-31
    （一） 中层行政领导者的决策地位与政策执行职能  22-23
    （二） 中层行政领导者的执行能力与业务水平  23-25
    （三） 中层行政领导者执行力的成效  25-28
    （四） 中层行政领导者执行力的适应性与变革能力  28-29
    （五） 地方政府中层行政领导者的执行力概况  29-31
  二、 中层行政领导者的执行力问题剖析  31-37
    （一） 中层行政领导的决策位置不清晰  32-33
    （二） 中层行政领导的能力与业务存在显著差异  33-34
    （三） 中层行政领导执行力考核体系与监督机制不完善  34-35
    （四） 中层行政领导的社会适应能力有待提高  35-36
    （五） 地方政府中层领导存在逐利现象与执行选择  36-37
第三章 中层行政领导者执行力问题的原因分析  37-43
  一、 中层行政领导者的执行力问题的客观原因分析  37-40
    （一） 公共行政决策与执行制度存在提升空间  37
    （二） 中层行政环节的人才机制与干部体系亟待改善  37-38
    （三） 中层行政领导者存在利益导向与权力博弈  38-39
    （四） 经济与社会环境变迁加剧执行力的不确定性  39-40
  二、 中层行政领导者执行力问题的主观原因分析  40-43
    （一） 中层行政领导者自身角色定位不清晰  40
    （二） 中层行政领导者对执行过程控制乏力  40-41
    （三） 中层行政领导者自身工作作风不正  41-42
    （四） 中层行政领导者学习能力与职业修养欠缺  42-43
第四章 提升中层行政领导者执行力的对策研究  43-52
  一、 优化中层行政领导者的执行环境  43-47
    （一） 建立科学化的行政管理决策机制  43
    （二） 提升中层行政领导的执行力考核监督体系  43-44
    （三） 明确中层行政领导者执行工作的实施路径  44-45
    （四） 构筑针对性的中层领导业务培训体制  45-46
    （五） 提升地方政府执行力建设与扩大地区政策协调  46-47
  二、 加强中层行政领导者的执行能力  47-49
    （一） 加强中层行政领导者个人素养  47
    （二） 提高中层行政领导者业务能力  47-48
    （三） 提升中层行政领导者领导艺术  48
    （四） 强化中层行政领导者的社会适应性  48-49
  三、 理顺中层行政领导者的工作关系  49-52
    （一） 理顺中层行政领导者与上级的关系  49
    （二） 理顺中层行政领导者与下级的关系  49-50
    （三） 理顺中层行政领导者与外部单位的关系  50
    （四） 理顺中层行政领导者与社会公众的关系  50-52
结论  52-53
参考文献  53-57
后记  57-58
在读硕士期间发表论文  58

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