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发展绿色经济的财税政策研究-基于江西省环境税试点的分析

作　者: 李佳
导　师: 程岚
学　校: 江西财经大学
专　业: 财政学
关键词: 绿色经济绿色财税政策环境税
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

随着每年国际气候大会的召开,各国首脑齐聚一堂探讨全球环境保护和资源问题,节能减排和经济可持续发展受到各个国家越来越多的关注。当前全球性环境问题日益严重,各国政府都在积极寻找和创新本国环境管理政策,寻找“环境保护”和“经济增长”的平衡点。“绿色经济”概念的提出给当前政策调控提供了一个重要方向,相应而生的绿色财税政策更给财税政策改革指引了方向。绿色财税政策作为引导绿色经济发展的重要杠杆,需要更好地发挥引导经济转型的功能。同时,开征出于环境保护、资源节约目的的相关独立税种的呼声也越来越高。江西省作为环境税开征拟试点的四省份之一,即将面临到的问题是环境税的开征对我省经济的影响及如何应对这种影响。国外一些国家开征环境税已有了丰富的经验,在税目、税率、税收收入使用上都形成了一套完整的体系,而我国一直没有真正意义上的独立的环境税,虽不乏出于环境保护目的的相关税费,但类别多而杂,其环保效应和经济效应较难探析,体现不足,需要进一步融合、调整和优化方能凸显作用。本文主要研究在绿色经济视角下的财税政策,以当前绿色财税政策中比较热门的环境税为切入点,与江西省环境税试点的现实相联系,展开对绿色财税政策之环境税开征的影响和作用的探讨。环境税开征与江西省构建“鄱阳湖生态经济区”在目标上是一致的,在此契机下,本文通过研究绿色财税政策优化,基于对江西省环境税开征的分析,综合国内外研究成果,利用现有数据进行实证分析,探讨当前税制中绿色税费的作用和开征环境税可能带来的影响。最后在借鉴国外开征环境税的经验的前提下,结合江西省实际情况和对环境税影响的分析,提出相关政策建议,以供政府参考。在文章撰写过程中主要运用的方法有资料分析法、数据分析法、国内外横向对比方法等。本文的创新点在于将绿色经济下的财税政策研究运用到地方层面上,从整体展开陈述,再选取其中的环境税进行展开,结合当下最为热门的环境税开征试点问题,选取试点省份之一江西省作为分析对象,结合当前江西的绿色财税政策以及鄱阳湖生态经济圈建设的国家战略展开分析,对可能产生的影响进行预测分析,提出建议对策,为区域性财税政策研究提供资料。本文撰写的意义在于,通过对江西省开征环境税试点的研究,从绿色财税政策发展的角度上进行分析,可以为今后我们国家在对环境税的多角度分析和对绿色财税研究的进程中提供一个区域性案例.

全文目录

摘要  7-8
Abstract  8-10
1. 导论  10-15
  1.1 研究背景  10
  1.2 国内外研究文献综述  10-13
    1.2.1 国外研究综述  11-12
    1.2.2 国内研究综述  12-13
  1.3 研究内容、方法、创新点与不足  13-15
2. 财税政策与绿色经济理论  15-21
  2.1 绿色经济理论概述  15-16
  2.2 税收政策与绿色经济  16-20
    2.2.1 税收效应分析  16-17
    2.2.2 税收政策的绿色效应  17-20
  2.3 财政支出政策与绿色经济  20-21
3. 我国绿色财税政策现状分析  21-31
  3.1 我国绿色财税政策进程  21-22
  3.2 绿色财税政策成果与税收绿化度  22-28
    3.2.1 绿色财税政策成果  22-26
    3.2.2 现行税收绿化度  26-28
  3.3 财税政策现存缺陷  28-29
    3.3.1 资源环境管理责、权、利不清  28
    3.3.2 公共定价机制不合理  28
    3.3.3 税收绿化度不高  28
    3.3.4 排污收费制度不完善  28-29
  3.4 环境税开征的探讨  29-31
4. 江西省绿色经济发展与环境税试点  31-45
  4.1 江西绿色经济发展现状  31-32
  4.2 江省开征环境税的现实基础  32-37
    4.2.1 江西省发展生态经济的战略需要  32-35
    4.2.2 现行环境税费制度运行中存在的问题与局限  35-37
  4.3 当前相关环境税费对江西省经济作用分析  37-42
    4.3.1 指标选取  37-38
    4.3.2 数据来源与方法介绍  38
    4.3.3 分析过程与结论  38-42
      4.3.3.1 单位根检验  38-39
      4.3.3.2 OLS回归  39-40
      4.3.3.3 协整关系检验  40
      4.3.3.4 Granger检验  40-41
      4.3.3.5 VAR模型  41-42
  4.4 环境税开征的预期影响  42-45
    4.4.1 积极影响  42-43
    4.4.2 消极影响  43-45
5. 发展绿色经济的财税政策取向  45-55
  5.1 国外绿色财税政策经验借鉴  45-47
    5.1.1 完善优化环境的税收政策  45
    5.1.2 坚持收入中性的税制改革  45-46
    5.1.3 调整现行的税收制度,减小财政和税收扭曲  46
    5.1.4 引入环境税  46-47
  5.2 进一步优化我国绿色财税政策的思路  47-50
    5.2.1 进行资源税改革  47-48
    5.2.2 开征独立的环境税  48
    5.2.3 配套发展绿色经济的政策,完善税收优惠政策  48-49
    5.2.4 注重税制绿化的效率和公平原则  49-50
  5.3 基于江西省开征环境税的政策建议  50-55
    5.3.1 规避环境税开征带来的风险的政策  50-52
    5.3.2 利用本省优势,发挥环境税作用的政策  52-55
附表  55-58
参考文献  58-60
致谢  60

发展绿色经济的财税政策研究-基于江西省环境税试点的分析

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