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政府会计改革过程中政府会计主体界定问题研究

作　者: 丁程
导　师: 聂萍
学　校: 湖南大学
专　业: 会计学
关键词: 政府会计改革政府会计体系会计主体基金主体
分类号: F810.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 360次
引　用: 1次
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内容摘要

放眼全球，当今社会经济日益发展，公众的权利意识日益加强。公众对政府信息披露的完整性和准确性的呼声高涨，客观上推动了全球政府会计改革的发展。按照理论先行的原则，我们应该在政府会计改革之前，先解决政府会计主体的界定问题。但是，已有研究表明，我国关于政府会计主体方面的理论研究远远滞后于实践需要。结合政府会计目标和政府会计的路径选择来探讨和分析我国政府会计主体的具体设置问题，不仅满足政府会计改革的迫切需要，也是事关我国经济社会的可持续发展的重大课题。本文首先从政府会计主体在一系列包括部门预算、政府收支分类、国库集中支付、收支两条线、政府采购等公共财政改革措施中暴露出的问题着手进行分析，认识到政府会计主体理论的滞后性，特别是政府会计主体界定的模糊性。同时，认识到新会计核算基础（权责发生制）的推行也呼唤政府会计主体的正确界定。接着深入分析原因，认识到其根源在于政府会计目标的转变和政府会计系统的缺陷。因此，本文试图重新界定政府会计主体，以解脱政府的公共受托责任为目标导向，根据过程上的合规性受托责任和结果上的绩效性受托责任的理论要求，分别制定了预算管理目标和财务管理目标，并结合政府会计体系改革的趋势予以探讨，明确了我国建立双轨制政府会计系统（预算会计系统和财务会计系统）的要求，分析两者职能上的区别和业务上的联系，特别地，针对基金会计主体在我国的适用性进行探讨，最后重点探讨政府会计主体在两大系统中的具体设置问题，以期为政府会计改革提供有益的借鉴。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
插图索引  9-10
附表索引  10-11
第1章绪论  11-21
  1.1 研究背景与研究意义  11-12
    1.1.1 研究背景  11-12
    1.1.2 研究意义  12
  1.2 文献综述  12-18
    1.2.1 政府会计改革  12-14
    1.2.2 政府会计主体  14-18
  1.3 相关研究约定  18
  1.4 研究方法与框架  18-21
    1.4.1 研究方法  18
    1.4.2 研究框架  18-21
第2章政府会计主体的理论基础  21-27
  2.1 会计主体  21-22
    2.1.1 会计主体的涵义  21
    2.1.2 会计主体的理论基础  21-22
    2.1.3 会计主体的分类  22
  2.2 我国政府会计主体理论依据  22-27
    2.2.1 公共财政理论  22-24
    2.2.2 公共受托责任说  24-27
第3章我国政府会计主体界定现状及原因分析  27-33
  3.1 我国政府会计主体界定存在的问题  27-29
  3.2 主体理论滞后的原因分析  29-31
    3.2.1 政府会计目标的转变  29-30
    3.2.2 政府会计系统的缺陷  30-31
  3.3 结论  31-33
第4章我国政府会计改革的目标定位和路径选择  33-38
  4.1 我国政府会计改革的目标定位  33-34
  4.2 我国政府会计改革的路径选择  34-38
    4.2.1 法国政府会计体系  34
    4.2.2 改革的路径选择  34-36
    4.2.3 双轨制政府会计体系  36-38
第5章双轨制政府会计体系下政府会计主体设置  38-47
  5.1 完善预算会计主体  38-40
  5.2 界定政府财务会计主体  40-44
    5.2.1 记账主体  40-43
    5.2.2 报告主体  43-44
  5.3 双轨制政府会计体系下两大会计主体的关系  44-47
    5.3.1 政府预算会计与政府财务会计关系  44-45
    5.3.2 两大会计主体的协调  45-47
结论  47-49
参考文献  49-51
致谢  51

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