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D省工业园区专项资金绩效评价体系的优化

作　者: 张鑫
导　师: 张炳才
学　校: 华南理工大学
专　业: 会计
关键词: 工业园区专项资金绩效评价组织管理流程指标体系
分类号: F810.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 17次
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内容摘要

随着社会主义市场经济体系的确立及公共财政框架的初步形成，我国财政支出管理已把重心转移到了加强财政支出管理和提高财政支出效益的新阶段；专项资金是我国财政支出的重要组成部分，开展专项资金绩效评价体系的研究不仅是公共财政管理的重要组成部分，而且也是促进财政支出效率提高的内在要求，有着较强的实用价值和参考意义。专项资金作为一项指定性较强、有专门用途的资金，这一特点就决定了对于每类专项资金在对它进行绩效评价时，必须结合该专项资金的目标、特征和用途，有针对性的制定绩效评价体系，以达到监督和提高专项资金使用效率的作用。为了优化调整产业结构，发展集约、特色和多元工业经济，D省设立了工业园区专项资金，该笔专项资金主要用于标准厂房和基础设施的建设，使有限的土地资源发挥最大的集约效应；有利于减少企业的资金占用，吸引中小及非公企业入园创业，提高招商引资的成功率，充分发挥土地、资金、技术、信息、人才、管理、环境等要素集合优势，扩大就业规模等。本文以D省工业园区专项资金绩效评价项目的实例作为依据，通过了解D省工业园区专项资金绩效评价体系的运行过程，接着从绩效评价的组织管理流程和指标体系分析它存在的问题并剖析了问题产生的成因。通过查阅文献、实地调查等方法，结合D省的实际情况，针对发现的问题对D省工业园区专项资金的绩效评价体系进行优化，使D省建立和完善工业园区专项资金的绩效评价体系，同时也可以提高资金的使用效率。最后，运用层次分析法对优化的绩效评价指标体系进行权重的赋予得到一个新的绩效评价指标体系，并对项目进行评价，得到新的评价结果，再以之旧的评价结果进行比较分析，得到结论。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-8
目录  8-10
图表清单  10-11
第一章绪论  11-15
  1.1 研究的背景和意义  11-12
    1.1.1 研究的背景  11
    1.1.2 研究的意义  11-12
  1.2 文献综述  12-14
    1.2.1 国外研究现状  12
    1.2.2 国内研究现状  12-13
    1.2.3 国内外研究现状评述  13-14
  1.3 研究的思路和方法  14-15
    1.3.1 研究的思路  14
    1.3.2 研究的方法  14-15
第二章 D 省工业园区专项资金绩效评价体系的分析  15-30
  2.1 专项资金绩效评价的必要性  15-16
  2.2 D 省工业园区专项资金项目的意义  16-17
  2.3 D 省工业园区专项资金的绩效评价体系  17-26
    2.3.1 D 省工业园区专项资金项目的运行过程  18-19
    2.3.2 D 省工业园区专项资金绩效评价的组织管理流程  19-23
    2.3.3 D 省工业园区专项资金绩效评价的指标体系  23-26
  2.4 D 省工业园区专项资金绩效评价体系存在的问题及原因  26-29
    2.4.1 D 省工业园区专项资金绩效评价体系存在的问题  26-28
    2.4.2 D 省工业园区专项资金绩效评价体系存在问题的原因  28-29
  2.5 本章小结  29-30
第三章 D 省工业园区专项资金绩效评价体系的优化  30-46
  3.1 绩效评价的 3E 原则  30
  3.2 专项资金的账务处理  30-32
  3.3 绩效评价指标体系的优化  32-36
    3.3.1 项目评价指标标准的确定  32-34
    3.3.2 指标体系中个性化指标的增加  34-36
  3.4 绩效评价组织管理流程的优化  36-40
    3.4.1 减少立项审批及资金下达环节  36
    3.4.2 项目信息调查表的优化  36-38
    3.4.3 调整绩效评价介入时间  38-39
    3.4.4 加强项目的过程监督  39
    3.4.5 加强绩效评价结果的运用  39-40
  3.5 优化后的 D 省工业园区专项资金绩效评价指标权重的确定  40-45
    3.5.1 指标赋权方法的选择  40
    3.5.2 层次分析法  40-43
    3.5.3 基于层次分析法对优化后绩效评价指标权重的赋予  43-45
  3.6 本章小结  45-46
第四章新旧绩效评价指标体系对项目的评价效果比较  46-50
  4.1 旧绩效评价指标体系对部分项目的评价效果  46-47
  4.2 新绩效评价指标体系对部分项目的评价效果  47-48
  4.3 对新旧两个指标体系评价效果的比较分析  48-49
  4.4 指标体系未来改善方向  49
  4.5 本章小结  49-50
结论  50-52
参考文献  52-54
附件1 专家调查表  54-55
附件2 优化后的 D 省专项资金绩效评价指标体系  55-56
附件3 旧绩效评价体系对各项目的评价结果  56-58
附件4 新绩效评价体系对各项目的评价结果  58-60
攻读硕士学位期间取得的研究成果  60-61
致谢  61-62
附件  62

D省工业园区专项资金绩效评价体系的优化

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