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海南基层农业推广体系发展研究
作 者: 符瑶影
导 师: 周中林; 别友平
学 校: 长江大学
专 业: 农村与区域发展
关键词: 海南省 农业推广 体系建设 建议对策
分类号: F323.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要举措,主导着农业科技转化为现实生产力,是发展农业生产,提高农民收入不可缺少的重要环节。随着农业市场化发展和农业产业化经营的不断深入,农业产业结构调整的力度逐渐加大,对新时期农业科技推广提出了新的要求。同时随着我国加入WTO后,中国农业不仅要适应国内农业市场变化的需要,还要与国际市场接轨。这一切都让我国现行的农业技术推广体系面临着严峻的挑战,无论从推广的组织形式上、体制上、人员上、以及推广的方式方法上,都己不能适应当前农业产业化和市场化发展的新形势。基层农业推广体系直接面向农民,该机构为农民提供技术服务,对农业增效、农民增收起着举足轻重的作用。因此,改革和完善基层农业推广体系建设,是搞好新农村建设和“三农”工作的关键,也是实现农业可持续发展的有力支撑。长期以来,基层农业推广为实现农业历史性跨越以及解决农民温饱问题做出了巨大贡献。然而,随着市场经济的不断发展以及乡镇政府机构改革的推进,我国现行基层农业推广体系也在不断的暴露出新问题,农业技术服务与市场需求脱节问题凸显,改革势在必行。如何满足农民多元化的需要,加快适应新时期农业发展的需求,促进农业和农村经济发展是农业推广人员需要研究和思考的问题。本文采取文献搜集、实地调查和比较分析的方法,系统分析了海南省基层农业技术推广的现状以及近年来海南基层农业推广的内容和成效,借鉴国外农业技术推广体系建设的经验,针对海南省农业技术推广梯子中存在的“体制不顺、机制不活、队伍不稳、经费渠道不稳定,多元化的农技服务组织发育滞后等实际问题,提出强化和完善海南省基层农业技术推广体系建设与改革的对策建议。1、对比分析了世界农业技术推广体系的典型模式和特点及世界农业推广体系运行机制的主要类型。世界各国农业技术推广的发展朝着农业技术推广组织的多元化、用户参与式越来越多的应用到农业技术推广工作中、各受益者合理分担农业技术推广费用的趋势发展。我国现行农业科技体制是在长期计划经济体制下逐渐形成的,其组织结构、运行方式皆是按计划经济的要求运行的,具有以下特点:(1)以国家农技推广机构为主,多部门协作的农业技术推广;(2)科研、教育、推广相分离;(3)政府直接领导下的农业技术推广;(4)农业技术推广的局限性;(5)条块、部门、地区分割;(6)组织管理上具有双重性。国外农业技术推广体系发展趋势和我国农业技术推广体系与现代农业发展实际需求的差异,使我国基层农业技术推广体系的改革成为必然。2、系统分析了海南基层农业推广体系的现状和近年来工作内容及成效。从队伍建设、机构建设、管理体制三方面分析了海南基层农业推广体系的现状。从种植业、畜牧业、养殖水体净化处理、国家政策的落实情况以及农民科技培训情况来说明近年来海南农业科技推广工作的内容和成效。3、系统总结分析了海南省农业科技推广体系的模式和发展机制。最近几年,海南省各级农业技术推广机构逐渐树立立足本地实际意识,并在实际当中大胆创新农业科技推广模式和机制,农业技术服务体系发生了本质上的变化,由原来单一的推广者主导向推广者与应用者二元主导转变,服务模式也呈日益多样化创造并总结出一批行之有效的做法和经验。但现行体制也存在不少制约因素,主要有运行机制不科学,推广效率低、推广经费紧张,设备缺乏、推广内容、推广方法简单化,不适应市场需要、专业技术人员少,整体素质低,年龄老化,青黄不接现象严重等。这些制约因素影响了机构职能的发挥,阻碍了农业新技术、新品种、新产品的推广应用。4、提出了强化和完善海南省基层农业技术推广体系改革的对策和建议。针对海南实际和基层农业技术服务体系的现状及存在的制约因素,提出如下相应建议:理顺管理体制、创新运行机制、加大财政投入力度、建立推广人员在职教育制度,加快知识更新、拓宽推广技能、加强农业教育和农民技术培训。
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全文目录
摘要 4-6 Abstract 6-9 第1章 绪论 9-16 1.1 研究的背景 9-10 1.2 研究的目的、现实意义 10-12 1.3 研究方法 12 1.4 文献综述 12-16 第2章 农业推广概述 16-20 2.1 农业推广的理论基础 16-18 2.2 农业推广体系的概念与涵义 18 2.3 我国农业技术推广体制的特点 18-20 第3章 世界农业推广体系概况 20-27 3.1 世界农业技术推广体系的典型模式及特点 20-23 3.2 世界农业推广体系建设的基本经验、发展趋势和启示 23-27 第4章 海南省农业推广现状及成效 27-37 4.1 海南农业发展现状 27 4.2 海南省农业推广体系建设现状 27-29 4.3 近年海南农业科技推广工作内容及成效 29-34 4.4 海南省农业科技推广的机制及模式 34-37 第5章 当前海南基层农业推广面临的问题 37-40 5.1 推广体系仍然存在的问题 37-38 5.2 农业技术本身的问题 38-39 5.3 农民方面的问题 39-40 第6章 完善海南省基层农业技术推广体系的对策与建议 40-43 6.1 理顺管理体制 40 6.2 创新运行机制 40-41 6.3 建立多渠道投融资体系 41-42 6.4 提高农业推广队伍素质和劳动者素质 42-43 第7章 结论 43-44 致谢 44-45 参考文献 45-48 个人简介 48-49
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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农业技术改造、农业技术经济
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