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农民专业合作社发展问题研究

作 者: 英启琛
导 师: 刘雅静
学 校: 山东大学
专 业: 马克思主义中国化研究
关键词: 农民专业合作社 合作思想 历城区 运行机制
分类号: F321.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要


自1978年农村确立家庭联产承包责任制,家庭联产承包责任制调动了农民进行农业生产的积极性和主动性,为农村发展带来了显著的经济和社会效益。然而,农村经济体制的改革并未就此终结。随着社会主义市场经济体制的建立,农村生产力日益发展,尤其是在中国加入WT0后,农业面临的日益扩大的国内国际两个市场,以分散经营形式存在的家庭经营在市场竞争中经常处于劣势地位。因此,采取有效措施,提高农业发展水平已成为农业进一步发展迫切需要。自2006年我国颁布《农民专业合作社法》以后,国家明确提出要提高农业生产的组织化程度。根据国外农业发达国家的经验和我国当今农业发展的现状,建立和发展农民专业合作社将成为我国农业实现标准化、组织化、规模化的主要形式。基于这一背景,如何积极引导发展农民专业合作社,如何改造传统农业的发展模式,实现现代农业的发展模式,满足市场需要,显得十分迫切。农民专业合作社是增加农民收入、推进农业现代化的一种有效组织形式,它的发展不仅是农业生产手段的提高和农业技术的现代化,而且是农民素质提高、农业生产组织发展的过程。现阶段,历城区农民专业合作社虽得到了一定的发展,但依然存在很多问题。鼓励和支持农民专业合作社的发展与创新,不仅能够进一步促进农业发展,提高农产品市场竞争力,而且能够有效增加农民收入,进一步促进农村经济社会发展。本文正是基于这一时代背景,对历城区农民专业合作社进行广泛调研,采用实证分析的研究方法,从西方经济学的主要理论、马克思主义理论视角,围绕历城区农民专业合作社的发展过程及现状进行了系统的研究。全文除引言外,由四大部分组成:第一部分,农民专业合作社的一般理论,首先是对农民专业合作社相关概念的界定。分析了合作、合作社、农民专业合作社三者的概念、特点及区别,通过对比的形式,更加具体的区分和了解农民专业合作社。其次是分析了发展农民专业合作社的理论依据。以合作为主线,从马克思、恩格斯、列宁以及中国共产党的合作经济思想理论中寻找依据,以新制度经济学派为代表,借鉴西方国家的主要合作经济理论中的理论精髓。通过东西方国家理论的对比,寻求发展农民专业合作社的理论支持。第二部分,总结济南市历城区农民专业合作社发展的特点及作用。从上世纪70年代末期,将历城区农民专业合作社的发展归纳为四个阶段,概括历城区农民专业合作社发展的现状以及主要特点。并从发展农民专业合作社的必要性,谈农民专业合作社在解决市场经济条件下小生产与大市场矛盾、促进了农业标准化生产,增加农民收入,培育新型农民的作用。第三部分,历城区农民专业合作社发展中存在的问题与原因分析。内容包括:(1)历城区农民专业合作社发展中存在的主要问题。通过对历城区农民专业合作社的分析,总结其运行的特点。(2)历城区农民专业合作社发展的制约因素。从农民参与意愿、政府的扶持力度、法律制度不完善、运行机制不完善以及缺乏合作组织人才等因素对历城区农民专业合作社的影响。第四部分,提出促进历城区农民专业合作社发展的思路与对策。从农民、农民专业合作社和政府转变服务职能三个部分入手,主要包括:(1)强化主体培育,培养专业人才:一是转变观念,提高农民素质,二是着力培养专业人才,三是重视合作文化教育。(2)不断创新和完善农民专业合作社发展的内部运行机制:完善决策机制;完善管理机制;完善利益分配机制;完善监督机制。(3)加大政府对农民专业合作社的扶持和支持力度:一是减少行政干预,二是协助立法部门修改和制定法律,促进规范发展,三是加大政府财政税收扶持力度。

全文目录


中文摘要  10-12
ABSTRACT  12-15
引言  15-24
  一、选题背景及意义  15-17
    (一) 研究的背景  15-16
    (二) 研究意义  16-17
  二、国内外研究动态及评述  17-23
    (一) 国外研究评述  17-19
    (二) 国内研究综述  19-23
  三、研究方法  23
  四、论文的创新之处  23-24
第一章 农民专业合作社的一般理论  24-34
  一、农民专业合作社相关概念的界定  24-27
    (一) 合作  24
    (二) 合作社  24-25
    (三) 农民专业合作社  25-27
  二、发展农民专业合作社的理论依据  27-34
    (一) 马克思主义的合作经济理论  27-31
    (二) 当代西方国家的主要合作经济理论  31-34
第二章 济南市历城区农民专业合作社发展特点及作用  34-45
  一、济南市历城区农民专业合作社发展的历程  34-37
    (一) 探索发展阶段  34
    (二) 鼓励大力发展阶段  34-35
    (三) 发展规范并举阶段  35
    (四) 依法规范发展阶段  35-37
  二、济南市历城区农民专业合作社发展的特点  37-41
    (一) 创办主体日趋多元化  37
    (二) 组织运行日趋规范化  37-38
    (三) 组织体系走向联合  38-39
    (四) 合作领域不断拓宽  39
    (五) 外部环境日渐宽松  39-41
  三、济南市历城区农民专业合作社发挥的主要作用  41-45
    (一) 缓解了市场经济条件下小生产与大市场的矛盾  41-42
    (二) 促进了农业标准化生产  42-43
    (三) 增加了农民收入  43
    (四) 有利于培育新型农民  43-45
第三章 济南市历城区农民专业合作社发展中存在的问题与原因分析  45-52
  一、济南市历城区农民专业合作社发展中存在的主要问题  45-48
    (一) 组织规模较小行业发展不平衡  45-46
    (二) 内部机制不健全运行活力不足  46-47
    (三) 外部市场竞争力不强对农民利益保护不够  47
    (四) 发展资金缺乏发展动力不足  47-48
  二、济南市历城区农民专业合作社发展的制约因素  48-52
    (一) 农民的参与意愿不强  48-49
    (二) 政府的扶持力度有待提高  49
    (三) 法律制度不完善  49
    (四) 内部运行机制不完善  49-50
    (五) 缺乏合作组织人才  50-52
第四章 进一步发展和创新济南市历城区农民专业合作社的思路与对策  52-58
  一、强化主体培育培养专业人才  52-54
    (一) 转变观念提高农民素质  52-53
    (二) 着力培养专业人才  53
    (三) 重视合作文化教育  53-54
  二、不断创新和完善农民专业合作社发展的内部运行机制  54-55
    (一) 完善决策机制  54
    (二) 完善管理机制提高管理水平  54-55
    (三) 完善利益分配机制  55
    (四) 完善监督机制  55
  三、加大政府对农民专业合作社的扶持和支持力度  55-58
    (一) 减少行政干预  55-56
    (二) 协助立法部门修改和制定法律  56
    (三) 加大政府对农民专业合作社的扶持力度  56-58
结束语  58-59
参考文献  59-65
致谢  65-66
攻读学位期间发表的学术论文目录  66-67
学位论文评阅及答辩情况表  67

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农村经济结构与体制 > 农业合作形式 > 经济联合体
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