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百色市新增建设用地指标合理配置研究-基于SAM和个别可转让配额机制
作 者: 刘培培
导 师: 韦燕飞
学 校: 广西师范学院
专 业: 土地资源管理
关键词: 新增建设用地 社会核算矩阵 个别可转让配额
分类号: F301
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
下 载: 45次
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内容摘要
随着国家西部大开发、北部湾经济合作和中国-东盟自由贸易区建设等战略的实施,地处中国-东盟自由贸易区结合部的百色市,地缘优势凸显,对外开放格局发生了重大的变化,从对外开放的末端走向对外开放的前沿,经济、社会各方面情况发生了很大变化,对百色市的未来发展和土地利用管理提出了新的要求。在当今时代,社会主义市场经济已逐步建立,现有的规划的模式和理论,已经较难适应百色市市场经济发展的需要。本研究主要以百色市的市级范围为研究尺度,采用2010统计年鉴和国土年鉴为数据源,以新增建设用地在国民经济中的重要地位及影响和科学配置新增建设用地指标为出发点。创建新增建设用地-社会核算矩阵,首次将“废弃工矿地整治”、“废弃工矿地恢复”、“新增建设用地利用”和“新增建设用地产出”这四个账户纳入到传统的社会核算矩阵中,并纳入对资源与环境问题的刻画。然后,在GAMS软件中,运用直接交叉熵法平衡SAM表,着重从新增建设用地的指标分配状况与供给能力的匹配程度,从宏观角度分析新增建设用地指标及其变化对国民经济各部门的各种影响。并从海洋渔业横向引入“个别可转让配额”机制,即在保障新增建设用地指标总量不变的情况下,流转各区县配额,使经济效益在总体上获得了提高,流转所取得的效益会促使各地方政府积极集约、节约利用建设用地,并刺激地方政府长期管控好新增建设用地指标的实施工作,这使得原本严格僵化的新增建设用地指标管控在一定程度上获得了长期性、灵活性的特点,力图为新增建设用地指标的合理配置提供可借鉴的成功经验。
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全文目录
摘要 4-6 ABSTRACT 6-10 第1章 绪论 10-16 1.1 研究背景 10-11 1.1.1 宏观背景 10 1.1.2 微观背景 10-11 1.2 研究内容、目的及意义 11-12 1.2.1 研究内容 11 1.2.2 研究目的和意义 11-12 1.3 研究现状 12-13 1.3.1 新增建设用地指标合理配置研究现状 12 1.3.2 个别可转让配额研究现状 12-13 1.4 技术路线 13-15 1.5 论文研究的难点和可能的创新点 15-16 1.5.1 论文研究的难点 15 1.5.2 可能的创新点 15-16 第2章 新增建设用地指标合理配置概述 16-21 2.1 新增建设用地指标合理配置背景 16-18 2.1.1 新增建设用地指标分配受到重视 16-17 2.1.2 新增建设用地优化配置是建设用地优化调控的核心 17-18 2.2 当前我国新增建设用地合理配置的作用及方式 18 2.3 新增建设用地配置方式存在的问题 18-21 2.3.1 新增建设用地数量配置方式暴露问题 18 2.3.2 新增建设用地空间配置方式存在不足 18-19 2.3.3 新增建设用地时序配置方法同样存在问题 19-21 第3章 研究区概况 21-29 3.1 自然社会经济概况 21-26 3.1.1 地理位置和自然条件 21-23 3.1.2 社会经济条件 23-26 3.2 土地利用概况 26-28 3.2.1 土地利用现状规模与结构 26-27 3.2.2 土地利用效率 27 3.2.3 土地利用存在问题 27-28 3.3 发展机遇和面临挑战 28-29 第4章 百色市新增建设用地-社会核算矩阵构建 29-47 4.1 新增建设用地-社会核算矩阵账户的引入 29-30 4.2 新增建设用地-社会核算矩阵的构建 30-37 4.2.1 LSAM 的结构形式 30-33 4.2.2 新增建设用地-社会核算矩阵(LSAM)的特点 33 4.2.3 LSAM 表帐户的含义 33-35 4.2.4 新增建设用地-社会核算矩阵的平衡 35-37 4.3 百色市新增建设用地-社会核算宏观矩阵 37-40 4.4 SAM 表的平衡 40-43 4.5 矩阵分析 43-44 4.6 新增建设用地变化对经济的总体影响 44-47 第5章 百色市新增建设用地计划指标转让机制 47-51 5.1 个别可转让配额机制的引入 47 5.2 引入个别可转让配额机制适用性分析 47-48 5.3 引入“个别可转让配额”机制的原则 48-49 5.3.1 政府宏观调控为主导的原则 48 5.3.2 经济有效性的原则 48-49 5.3.3 自愿公平的原则 49 5.3.4 先试点再普及的原则 49 5.4 引入“个别可转让配额”机制的理论逻辑 49-51 第6章 百色市新增建设用地指标的合理配置 51-60 6.1 可转让的初始判断 51-52 6.2 经济效益在可转让过程中的机械增长 52-55 6.3 经济效益在可转让过程中的软性增长 55-56 6.4 可转让的结果 56-57 6.5 可转让配额新增建设用地指标实施的保障措施 57-58 6.5.1 总量控制 57 6.5.2 设定配额交易下限 57-58 6.6 对于可转让配额管理的政策建议 58-60 6.6.1 完善法规 58 6.6.2 建立交易中心 58-59 6.6.3 全程监控, 动态监测, 适时调整 59-60 第7章 结论 60-62 7.1 主要研究结果 60-61 7.1.1 百色市新增建设用地在国民经济中的影响 60 7.1.2 百色市新增建设用地的合理配置 60-61 7.2 研究不足与展望 61-62 参考文献 62-65 攻读硕士学位期间发表的学术论文情况 65-66 致谢 66-67
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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 农业经济理论 > 土地经济学
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