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广东“蓝色崛起”中的政策创新研究
作 者: 赵增华
导 师: 朱坚真
学 校: 广东海洋大学
专 业: 行政管理
关键词: 蓝色崛起 海洋经济 海洋政策 创新 政策创新
分类号: F127
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
海洋是孕育生命的起点,人类的生存与发展和海洋息息相关。21世纪随着人口的日益膨胀,陆地上可供人类利用的资源不断减少,寻求经济的可持续发展已经成为未来世界发展的主流。于是人类开始更多地走向海洋、开发海洋以及利用海洋,海洋经济开发的浪潮由此展开。中国是一个陆地大国,同时也是一个海洋大国,海洋是中国未来经济发展的载体和重要空间,是实现可持续发展、提升综合国力的重要保证;海洋经济的发展也必将成为国民经济的重要组成部分,成为新的经济增长点。广东省是中国的一个海洋大省,海洋资源丰富,海洋经济发展较快,是中国海洋经济发展的排头兵和领路人。进入“十二五”时期,随着国家对海洋开发的重视以及经济转型升级,广东的海洋经济的发展面临着前所未有的大好机遇。但广东的海洋经济综合实力不强,产业结构有待优化,发展方式仍然比较粗放,渔业、养殖业等在海洋生产总值中的比重还是比较大;海洋产业结构单一,第二、第三产业发展薄弱,没有建立起完善的现代海洋产业体系。因此要解决广东海洋经济发展的难题,政策创新是一个必然的工具和选择。在实现“蓝色崛起”这一战略的背景下,通过抓住机遇,分析现有问题、梳理当前的政策体系,进行科学、合理、有针对性的政策创新,大力发展海洋经济、培育战略性新兴产业,从而实现“蓝色崛起”,促进广东由“海洋大省”向“海洋强省”的转变。本文主要是研究广东“蓝色崛起”中的海洋政策及政策创新,首先对广东实现“蓝色崛起”进行SWOT分析,并从沿海国家与地区海洋政策的入手,提取出可供借鉴的经验,在此基础上提出政策创新的意义及措施建议。本文的内容总共分为五个部分:一是绪论,包括问题的提出,并明确了研究的目的和意义;对相关的概念进行了一定的探讨和界定,对文献进行了综述;确定了研究的内容与研究的方法,列出了可能的创新点以及待深化的问题;二是广东“蓝色崛起”中政策创新意义;三是广东“蓝色崛起”的SWOT分析,运用SWOT分析法,对广东发展海洋经济,实现“蓝色崛起”的优势、劣势、机遇、挑战进行了分析;四是沿海国家与地区的海洋政策经验及借鉴,国外包括日本、美国和欧盟,国内主要有山东、浙江、海南三省;对这六个国家与地区的海洋政策创新实践进行梳理分析,提取出有益的借鉴经验;五是广东“蓝色崛起”中政策创新的建议,包括增强政策创新意识,坚持科学发展观,以法律制度为保障,改善政策创新环境,提供创新人才支持,提升政策创新水平,建设创新型政府;实现政策创新的民主化、科学化。六是主要结论与研究展望。对本文的研究内容与成果进行归纳和总结,形成研究结论;并对广东“蓝色崛起”中的政策创新进行研究展望。
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全文目录
摘要 6-7 Abstract 7-12 1 绪论 12-19 1.1 问题的提出 12-13 1.2 研究的目的及意义 13-14 1.2.1 研究目的 13 1.2.2 研究意义 13-14 1.3 相关概念界定 14-15 1.3.1 创新 14 1.3.2 政策创新 14-15 1.4 文献综述 15-17 1.4.1 国外文献综述 15-16 1.4.2 国内文献综述 16 1.4.3 文献评述 16-17 1.5 研究内容与方法 17-18 1.5.1 研究内容 17 1.5.2 研究方法 17-18 1.6 可能创新点及待深化的问题 18-19 1.6.1 可能创新点 18 1.6.2 待深化问题 18-19 2 广东“蓝色崛起”中政策创新的意义 19-22 2.1 政策创新能推动“蓝色崛起”的实现 19-20 2.2 政策创新能推动“蓝色崛起”中的制度创新 20 2.3 政策创新能推动“蓝色崛起”中的管理创新 20-21 2.4 政策创新能推动创新型广东的建设 21-22 3 广东“蓝色崛起”的SWOT 分析 22-29 3.1 优势 22-24 3.1.1 丰富的改革开放实践经验 22-23 3.1.2 显著的海洋经济发展成就 23 3.1.3 良好的非政府组织发展基础 23-24 3.2 劣势 24-25 3.2.1 海洋产业结构有待优化 24 3.2.2 海洋科技创新能力有待提升 24-25 3.2.3 海洋经济空间布局有待调整 25 3.2.4 海洋环境保护有待加强 25 3.3 机遇 25-27 3.3.1 国际上新一轮的海洋开发浪潮 25-26 3.3.2 国家对海洋经济发展的高度重视 26 3.3.3 国家对发展战略性新兴产业的重视 26-27 3.4 挑战 27-29 3.4.1 其他沿海省市海洋经济的发展 27 3.4.2 广西北部湾经济区的发展 27-29 4 沿海国家与地区的海洋政策经验及借鉴 29-36 4.1 国外 29-32 4.1.1 日本 29-30 4.1.2 美国 30-31 4.1.3 欧盟 31-32 4.2 国内 32-34 4.2.1 山东 32-33 4.2.2 浙江 33 4.2.3 海南 33-34 4.3 经验借鉴 34-36 4.3.1 基本政策与具体性政策相结合 34 4.3.2 中央性政策与地方性政策相结合 34 4.3.3 自上而下的政策制定方式 34-36 5 广东“蓝色崛起”中政策创新的建议 36-42 5.1 以观念创新为前提,增强政策创新意识 36 5.2 以人本价值为导向,坚持科学发展观 36-38 5.3 以法律制度为保障,改善政策创新环境 38 5.4 以人才建设为重点,提供创新人才支持 38-39 5.5 以科学技术为手段,提升政策创新水平 39-40 5.6 以学习型政府为基础,建设创新型政府 40 5.7 以公平、公开为原则,实现政策创新的科学化、民主化 40-42 6 主要结论与研究展望 42-43 6.1 主要结论 42 6.2 研究展望 42-43 参考文献 43-45 致谢 45-46 作者简介 46-47 导师简介 47-48
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中图分类: > 经济 > 世界各国经济概况、经济史、经济地理 > 中国经济 > 地方经济
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