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基于公众视角的地方政府项目绩效评价研究

作　者: 马洁琼
导　师: 李闻一
学　校: 武汉纺织大学
专　业: 管理科学与工程
关键词: 地方政府项目 绩效评价 公众满意度 模糊综合评价
分类号: F284
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


国际上后金融危机时代各国经济振兴计划的实施，新公共管理运动在各国兴起，引发了对公众价值的讨论。国内，党的十八大强调民生工程的建设，强调政府服务人民职能的强化以及人民生活水平的全面提高。国家大规模的经济投资，归根到底是为了服务人民大众。从公众的视角对地方政府项目进行绩效评价，并为地方政府提供参考，有助于政府提高和改善服务。本文首先研究了顾客满意度理论的发展现状、政府绩效评价及地方政府项目绩效评价的发展现状。其次，研究了公众满意度的相关理论，分析了公共服务领域公众满意度的特点，并在美国顾客满意度指数模型的基础上适当改进，重构了以公众为评价主体的地方政府项目绩效评价一般模型，并建立了地方政府项目绩效评价的指标体系。再次，以武汉地铁项目为例进行了实证研究，以公众为评价主体进行了问卷调查，运用模糊综合评判的方法对调查结果进行分析，得出了较为客观的评价结果。最后，实证研究表明，本文建立的地方政府项目绩效评价一般模型具有较强的实用性及可操作性，以公众为主体对地方政府项目进行绩效评价具有可行性。同时，本文也提出了合理建议：鼓励公众参与地方政府项目的绩效评价、基于中国国情构建了地方政府项目绩效评价一般模型及质量因子库等，为以后的相关研究提供了参考及借鉴。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
1 绪论  8-19
  1.1 研究背景  8-10
    1.1.1 理论背景  8
    1.1.2 现实背景  8-10
  1.2 研究意义  10-11
    1.2.1 理论意义  10
    1.2.2 现实意义  10-11
  1.3 国内外研究进展  11-15
    1.3.1 公众满意度模型的国内外研究进展  11-13
    1.3.2 政府绩效评价的国内外研究进展  13
    1.3.3 地方政府项目绩效评价的国内外研究进展  13-15
  1.4 研究内容及创新点  15-17
    1.4.1 研究内容  15-16
    1.4.2 本文的创新点  16-17
  1.5 研究方法和技术路线  17-19
    1.5.1 研究方法  17
    1.5.2 技术路线  17-19
2 地方政府项目绩效评价与公众满意度的若干概念  19-25
  2.1 地方政府项目的内涵  19-20
    2.1.1 项目  19
    2.1.2 政府项目  19-20
    2.1.3 地方政府项目  20
  2.2 地方政府项目绩效评价的基本概念  20-22
    2.2.1 绩效  20-21
    2.2.2 绩效评价  21-22
    2.2.3 地方政府项目绩效评价  22
  2.3 公众满意度的基本概念  22-25
    2.3.1 顾客满意度  22-23
    2.3.2 公众满意度  23-25
3 地方政府项目绩效评价的理论基础  25-29
  3.1 公众价值理论  25
  3.2 公众满意度理论  25-26
  3.3 利益相关者理论  26-27
  3.4 委托代理理论  27-29
4 地方政府项目绩效评价的模型及指标体系建立  29-35
  4.1 地方政府项目绩效评价模型的构建  29-31
    4.1.1 模型构建的基本内容  29
    4.1.2 模型构建的创新点  29-30
    4.1.3 模型构建的优点  30-31
  4.2 指标评价体系建立的目标  31
  4.3 指标评价体系建立的原则  31-32
  4.4 评价指标体系的构建  32-35
    4.4.1 构建整体框架  32-33
    4.4.2 指标体系分析  33-35
5 基于公众视角的武汉地铁项目绩效评价实证研究  35-43
  5.1 项目简介  35-36
  5.2 武汉地铁项目绩效评价模型的建立  36
  5.3 武汉地铁项目绩效评价指标体系的建立  36-37
  5.4 样本统计与分析  37-40
    5.4.1 问卷概况  37-38
    5.4.2 样本的基本情况  38-40
  5.5 模糊综合分析评价法的运用  40-42
  5.6 结果分析  42-43
6 总结与建议  43-46
  6.1 总结  43
  6.2 建议  43-44
  6.3 存在的不足  44-46
致谢  46-47
参考文献  47-50
附录  50-52

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