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民事执行检察监督制度探究

作　者: 秦艳林
导　师: 杨艳霞
学　校: 浙江工业大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 民事执行 检察权 检察监督
分类号: D925.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


目前，虽然《民事诉讼法修正案（草案）》规定了民事执行检察监督，但对于民事执行检察监督的范围、方式、启动等问题无具体规定，缺乏实际可操作性。而且，学界仍有不少学者对该制度存在疑虑。文章立足于我国民事“执行难”和“执行乱”的现状以及原因，通过对执行权和检察权的性质及其权力配置的理论分析，可以看出检察权有必要也有可能监督执行权，缓解民事“执行难”和“执行乱”。在此基础上，结合我国的司法实践，就我国构建民事执行检察监督制度亟需解决的监督原则、范围、方式、程序等问题进行探讨，认为检察机关不仅可以监督法院的民事执行活动，还可以监督民事诉讼当事人及案外人在民事执行活动中的行为。检察机关在实施民事执行检察监督时，应遵循公正高效的原则、有限监督原则与事后监督原则，而采取的监督方式主要包括检察建议、民事执行抗诉、提起执行异议之诉以及立案查处,对于监督的启动则以当事人的申请为原则，以检察机关依职权启动为补充。最后，依据不受制约的权力必将导致腐败的公理，文章提出了对民事执行检察监督权实行制约的几点建议，利用内外部结合的制约机制，防止民事执行检察监督权滥用。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-8
前言  8-10
一、我国民事执行的现状分析  10-15
  1.1 我国民事执行现状  10-12
    1.1.1 民事“执行难”  10-11
    1.1.2 民事“执行乱”  11-12
  1.2 民事“执行难”和“执行乱”的原因分析  12-15
    1.2.1 法院内部监督制约机制不足  13
    1.2.2 现有外部监督监督力度不足  13
    1.2.3 当事人或案外人权利制约权力的能力不足  13-14
    1.2.4 执行权高度集中且运行缺乏公开性  14-15
二、建立民事执行检察监督制度的必要性  15-28
  2.1 民事执行检察监督的理论基础  15-22
    2.1.1 民事执行权的性质及权力配置的需要  15-18
    2.1.2 检察权的性质和检察职能  18-22
  2.2 民事执行检察监督的价值和功能  22-24
    2.2.1 民事执行检察监督的价值  22-23
    2.2.2 民事执行检察监督对破解执行难和执行乱的功能  23-24
  2.3 民事执行检察监督的风险评估  24-28
    2.3.1 民事执行检察监督对执行独立的风险评估  24-25
    2.3.2 干预当事人处分权的风险评估  25-26
    2.3.3 增大执行成本、降低执行效率的风险评估  26-27
    2.3.4 加剧民事执行难和执行乱的风险评估  27
    2.3.5 结论  27-28
三、民事执行检察监督的现状  28-33
  3.1 民事执行检察监督在我国  28-30
    3.1.1 立法现状  28-29
    3.1.2 观念和理论  29
    3.1.3 司法实践现状与需求  29-30
  3.2 民事执行检察监督在国外  30-33
    3.2.1 国外立法例  30-31
    3.2.2 国外经验对我国的启示  31-33
四、构建我国民事执行检察监督制度  33-59
  4.1 完善法律  34-35
  4.2 民事执行检察监督的原则  35-37
    4.2.1 公正高效原则  35
    4.2.2 有限监督原则  35-36
    4.2.3 事后监督原则  36-37
  4.3 民事执行检察监督的对象  37-39
  4.4 民事执行检察监督的范围  39-43
    4.4.1 对法院及执行人员的监督范围  40-42
    4.4.2 对民事当事人及案外人监督的范围  42-43
  4.5 民事执行检察监督的方式及启动  43-54
    4.5.1 检察建议及启动  43-45
    4.5.2 民事执行抗诉及启动  45-49
    4.5.3 现场监督及启动  49-51
    4.5.4 执行异议之诉及提起  51-53
    4.5.5 立案查处及启动  53-54
  4.6 民事执行检察监督权的制约机制  54-59
    4.6.1 检察机关行使民事执行检察监督权的内部制约机制  54-56
    4.6.2 检察机关行使民事执行检察监督权的外部制约机制  56-59
结语  59-60
参考文献  60-64
致谢  64-65
攻读学位期间公开发表的论文  65

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 民事诉讼法
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