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税收法定主义在中国的困境与出路探析

作　者: 鲁卫星
导　师: 许承光
学　校: 武汉工程大学
专　业: 马克思主义基本原理
关键词: 税收法定主义 税法体系 税收法治
分类号: D922.22
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


税收法定主义以对征税权力的限制为其内核，与罪刑法定主义一起在近现代历史发展中分别起到了维护人民的财产权利和人身权利的作用。税收法定主义不仅是现代社会法制体系的重要组成部分，而且还是现代民主宪政国家的源泉和发端之一。西方现代法治国家对税收法定主义的研究较为系统和深入，国内随着“依法治国”的提出对税收法定的研究也有了一些成果。但是囿于我国较为短暂的税收法治历史以及其在一定程度上缺乏税收立法实践经验的局限，我国的税收法律体系中并没有体现税收法定主义原则，完善路途遥远。本文主要分为五个部分。第一部分为绪论，介绍了选题背景及意义、国内外研究现状、研究方法、主要创新点与不足之处。第二部分是税收法定主义原则的概述，本章介绍了税收法定主义的基本概念，税收法定主义包含的基本内容及其主要功能。第三部分介绍了税收法定主义的历史发展及其意义。本章介绍了税收法定主义在英、法、美西方国家的确立，在分析我国古代传统税收观念的基础上，结合了马克思主义思想中的税收观，对我国现行税法体系进行了分析，对西方发达国家于我国税法体系的差异进行了比较。第四部分着重描述了税收法定主义在我国现行税收法律中未得到充分体现的现状。本章通过对我国宪法和现行税法体系中对税收法定主义的叙述，分析了税收法定主义在我国缺失的主要表现和深层次的原因。第五部分中就我国宪法及税法体系中如何完善税收法定主义进行了深入思考。提出应借鉴现代法治国家的税收立法经验，从修订完善《宪法》中关于税收的规定入手、制定《税收基本法》、提高现行税收法律的层级、建立税收立法听证制度等几方面建立以税收法定主义为核心的中国特色税法体系。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-7
目录  7-9
第1章 绪论  9-13
  1.1 选题背景及意义  9-10
  1.2 国内外研究现状  10-11
    1.2.1 国内研究现状  10-11
    1.2.2 国外研究现状  11
  1.3 主要研究方法  11-12
    1.3.1 历史唯物主义的方法  11-12
    1.3.2 辩证唯物主义的方法  12
  1.4 主要创新点及不足  12-13
第2章 税收法定主义概述  13-21
  2.1 税收法定主义的概念  13
  2.2 税收法定主义的内涵  13-16
    2.2.1 课税要素法定原则  14
    2.2.2 课税要素明确主义原则  14-15
    2.2.3 税收程序法定原则  15-16
  2.3 税收法定主义的主要功能  16-21
    2.3.1 限制政府权力的行使  16-17
    2.3.2 客观上创造并保障了合法的私有财产不受侵犯  17-20
    2.3.3 使公民的经济生活具有法的稳定性  20-21
第3章 西方部分法治国家的税收法定主义理论发展与借鉴意义  21-29
  3.1 马克思主义经典税收观  21-23
  3.2 西方有关国家税收法定主义的确立与发展  23-26
    3.2.1 税收法定主义在英国的确立与发展  23-24
    3.2.2 税收法定主义在美国的确立与发展  24-25
    3.2.3 税收法定主义在法国的确立与发展  25-26
  3.3 西方法治国家税收法定主义的经验与借鉴  26-29
第4章 税收法定主义在我国的引入与遭遇的困境  29-41
  4.1 中国税收历史及其借鉴意义  29-30
  4.2 税收法定主义在我国的产生与发展  30-32
  4.3 税收法定主义在我国法律中的体现  32-33
  4.4 税收法定主义在我国税收法律体系中的缺失  33-41
第5章 构建我国基于税收法定主义的税法体系  41-51
  5.1 税收法定主义立宪  41-43
    5.1.1 明确规定税收法定主义原则  42
    5.1.2 保障纳税人的基本权利  42-43
    5.1.3 确立以税法解释为准的原则  43
  5.2 制定《税收基本法》  43-46
    5.2.1 《税收基本法》的定位  44-45
    5.2.2 《税收基本法》的性质  45-46
  5.3 提高税收立法层次  46-47
  5.4 扩大社会公众的民主参与度，建立听证制度  47-51
结语  51-53
致谢  53-55
参考文献  55-57

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 财政法 > 税法
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