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公路超限超载运输治理对策研究
作 者: 吕静
导 师: 刘春丽
学 校: 长安大学
专 业: 行政管理
关键词: 公路管理 超限运输 超载运输 治理对策
分类号: U491
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
公路超限超载运输是我国道路运输行业面临的重要问题。随着这一问题的日益突出及其危害的愈加严重,交通执法部门通过经济、行政、法律、技术等各种手段加大对违法运输车辆的治理力度。但由于缺少对超限超载运输成因的系统性认识,各种治理手段之间缺乏协调互动,造成了治理工作的高成本、低效率。本文以此为切入点,立足于对超限超载运输成因的系统分析和现有治理手段的客观评价,在总结经验教训的基础上提出完善现有治理手段、整合现有资源建立治超联动机制的治理新模式。首先,本文在界定超限超载运输内涵的基础上,结合轴载与路面破坏间的关系以及运输经济学的相关理论,阐述了超限超载运输的危害。然后,结合我国的经济社会背景、市场运行机制以及运输管理体制分析超限超载运输问题在我国日益突出的原因。再后,根据我国治理现状,客观分析了计重收费、行政执法、联合治超等措施的成效及不足,并结合美、英、日等国的治理措施,提出了我国治理超限超载措施的改善之处。最后,从完善计重收费机制、树立行政执法权威性、建立治超联动机制、创新技术手段等方面提出了治理超限超载运输的建议。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-8 第一章 绪论 8-15 1.1 研究背景 8-9 1.2 国内外研究综述 9-12 1.2.1 国外研究综述 9-10 1.2.2 国内研究综述 10-12 1.3 本文的构思及框架 12-13 1.4 可能的创新 13-15 第二章 超限超载运输的界定及危害 15-21 2.1 超限超载运输的界定 15-18 2.1.1 超限运输的内涵 15-16 2.1.2 超载运输的内涵 16-17 2.1.3 超限与超载运输的关系 17-18 2.2 超限超载运输的危害 18-21 2.2.1 破坏公路基础设施 18 2.2.2 影响道路交通安全 18-20 2.2.3 扰乱运输市场秩序 20-21 第三章 超限超载运输成因分析 21-29 3.1 宏观经济社会背景 21-23 3.1.1 经济背景 21-22 3.1.2 社会背景 22-23 3.2 运输市场运行机制的原因 23-26 3.2.1 货运价格长期低迷 23-25 3.2.2 运输市场过度进入 25-26 3.2.3 价格竞争主导市场 26 3.3 运输市场管理体制的原因 26-29 3.3.1 立法滞后 26-27 3.3.2 执法部门职能交叉 27 3.3.3 执法监督机制不完善 27-29 第四章 我国现有治理手段评价及国外经验借鉴 29-41 4.1 我国现有治理手段评价 29-36 4.1.1 计重收费效果评价 29-32 4.1.2 行政执法效果评价 32-34 4.1.3 联合治超效果评价 34-36 4.2 国外治理超限超载经验借鉴 36-41 4.2.1 典型国家治理手段分析 36-39 4.2.2 国外治理超限超载运输对我国的启示 39-41 第五章 治理超限超载运输的对策 41-51 5.1 完善计重收费机制 41-43 5.1.1 统一费率计算方法 41-42 5.1.2 设置超限超载运输上限 42 5.1.3 加大宣传力度 42-43 5.2 树立行政执法的权威性 43-46 5.2.1 明确执法主体 43 5.2.2 细化处罚标准 43-44 5.2.3 加大处罚力度 44-45 5.2.4 严格执法程序 45-46 5.3 建立公路治超联动机制 46-49 5.3.1 建立计重收费与路面执法联动机制 46-47 5.3.2 建立干支线公路治超联动机制 47-48 5.3.3 建立源头治理部门联动机制 48-49 5.4 创新技术手段 49-51 5.4.1 依靠信息技术提升管理水平 49 5.4.2 研究推广应用车重检测设备 49-51 结论 51-52 参考文献 52-54 致谢 54
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中图分类: > 交通运输 > 公路运输 > 交通工程与公路运输技术管理 > 交通工程与交通管理
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