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农业政策性金融对农村经济发展的影响分析

作　者: 王春岭
导　师: 傅泽田
学　校: 中国农业大学
专　业: 管理科学与工程
关键词: 农业政策性金融公共产品农村经济增长
分类号: F320
类　型: 博士论文
年　份: 2005年
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内容摘要

我国是一个发展中的农业大国,农业在国民经济和社会发展中具有特殊的地位和重要的作用。由于农业的重要地位和它的功能特性,各国普遍采取的政策是把它作为重点行业加以支持和保护。从国际惯例和我国实际来看,对农业实施保护的关键是资金投入,其中信贷投入是重点。1994年我国农村金融体制改革的关键是形成了农业政策性金融、农村商业金融、农村合作金融的农村金融体系,为农业提供信贷资金,支持农业和农村经济的发展。然而,随着我国加入WTO后,深化经济和金融改革,农村商业性金融以追求利润最大化为经营目标,其业务范围远离农业,商业信贷资金投向比较利益更高的第二、三产业,支农扶农的职能逐渐削弱。而我国农业政策性金融发展时间短,政策性金融的立法滞后、金融政策连贯性不足,政策性业务划转到商业金融机构管理,致使农业政策性金融业务萎缩,范围单一,严重阻碍了农业政策性金融支持农业和农村经济发展的作用,农业政策性金融的发展在我国受到质疑。本文的研究目的是分析我国农业政策性金融发展十年以来,在支持农村经济发展中的作用和存在的问题,为农业政策性金融完善制度、合理配置资金结构、支持农村经济的增长提供相应的政策建议和决策依据。本文的研究主要从两个主线展开,第一个主线是理论主线,第二个主线是实证主线。(1)理论研究主线。系统分析金融发展理论、经济增长理论以及金融与经济增长的作用机制,为全文的分析和研究提供相应的理论基础。分析农业政策性金融产生发展的理论依据,用资源配置理论、市场“失灵”和政府干预理论、公共产品理论,以及与农业的产业特性相结合,研究农业政策性金融对农村经济增长的机制。(2)实证研究主线。研究我国农业政策性金融成立以来,在确定的业务范围内,资金投入和所产生的效果。利用时序数据,建立模型计算,比较分析政策性金融与农村商业金融对农村经济发展的贡献,明确政策性金融的不可或缺性,研究政策性金融对农业基础设施建设和减缓农村贫困的贡献,为结论和建议提供有力的科学依据。本文的基本研究结论是:(1)农业政策性金融在农村经济发展中具有不可替代性,在农村经济发展过程中,要扩大而不是缩小农业政策性金融的规模,要发挥政策性金融在农村经济发展中的战略性地位;(2)根据商业性金融和政策性金融的统计数据比较分析,得到农业政策性金融相对于农村商业金融,在目标定位、产业扶持唯一性上,对农村经济发展的作用优于其它农村商业金融;(3)农业政策性金融具有的公共品属性是财政资金的公共品性所不能替代的;(4)1985年—2002年内蒙古自治区实证分析显示,农业基础设施资本存量对农村经济的增长有较大的促进作用;(5)内蒙古31个国定贫困地区的经济发展和人均收入的提高对资金投入的依赖程度呈逐步增强的趋势,得到国家和地方政府应加强对贫困地区投资力度的结论。本论文可能的创新之处在于研究方法和研究思路两个方面。(1)研究思路的创新:首次将农业政策性金融的理论与公共产品理论有机结合,作为研究农业政策性金融和农村经济增长关系的理论基础;从农业政策性金融的角度研究贫困问题,开创了新的研究视角。(2)研究方法的创新:建立了粮食价格影响农民收入的模型:建立了包含内生投资形成的基础设施资本存量与经济增长模型。

全文目录

第一章绪论  11-20
  1．1 研究的目的及意义  11-12
  1．2 国内外农业政策性金融的研究和发展动态  12-15
  1．3 本文研究的范围和目标  15
  1．4 本文研究的主要内容  15-17
  1．5 研究的价值与创新点  17-18
  1．6 研究方法  18-19
  1．7 研究的技术路线图  19-20
第二章农业政策性金融发展的理论基础  20-35
  2．1 金融发展理论的概述  20-26
  2．2 经济增长理论  26-28
  2．3 金融发展与经济增长  28-32
  2．4 政策性金融的社会性和公共品性  32-34
  2．5 本章小结  34-35
第三章农业政策性金融的发展与国际比较  35-51
  3．1 政策性金融的概念  35-36
  3．2 农业政策性金融与农村经济增长  36-40
  3．3 农业政策性金融的国际比较  40-45
  3．4 我国农业政策性金融的建立与发展  45-49
  3．5 本章小结  49-51
第四章农业政策性金融与农村经济增长  51-62
  4．1 农业政策性金融支持农村经济增长的必要性分析  51-53
  4．2 农业政策性金融对农村经济增长的作用机制  53-54
  4．3 农业政策性金融与农村商业金融的比较分析  54-59
  4．4 农业政策性金融与农村经济增长的相关性分析  59-61
  4．5 本章小结  61-62
第五章农业政策性金融与国家粮食安全  62-79
  5．1 我国粮食安全现状  62-63
  5．2 粮食保护的原因和现状  63-65
  5．3 中国农业政策性金融与国家粮食安全  65-70
  5．4 粮食收购价格对农民收入影响的实证分析  70-74
  5．5 农业政策性金融资金使用效率分析  74
  5．6 积极支持粮食流通，促进粮食销售确保资金安全高效  74-75
  5．7 提供信贷支持扩大粮食储存能力  75-76
  5．8 农业政策性金融与国家粮食储备  76-77
  5．9 本章小结  77-79
第六章农业政策性金融与农业基础设施建设  79-92
  6．1 基础设施投资与经济增长的理论和模型分析  79-84
  6．2 农业基础设施的内涵  84-85
  6．3 实证分析  85-90
  6．4 农业政策性金融对农业基础设施投资变化分析  90-91
  6．5 本章小结  91-92
第七章农业政策金融与缓解农村贫困  92-105
  7．1 贫困成因的金融因素  92-93
  7．2 农业政策金融在缓解贫困中的作用  93-94
  7．3 农业政策金融缓解贫困的乘数效应  94-95
  7．4 农业政策金融对促进贫困地区经济增长的实证分析  95-99
  7．5 农业政策金融对贫困地区经济增长的相关性分析  99-101
  7．6 农业政策金融对贫困地区人均收入的相关性分析  101-102
  7．7 农业政策金融对贫困人口脱贫的相关性分析  102-103
  7．8 农业政策金融对贫困地区经济发展潜力分析  103-104
  7．9 本章小结  104-105
第八章研究结论与政策建议  105-109
  8．1 研究结论  105-107
  8．2 政策建议  107-109
参考文献  109-113
致谢  113-114
作者简介  114

农业政策性金融对农村经济发展的影响分析

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