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中国农业可持续发展的资金支持体系研究

作　者: 黄璟
导　师: 雷海章；黄宗煌
学　校: 华中农业大学
专　业: 农业经济管理
关键词: 可持续农业农业可持续发展资金支持体系环境外部性农地保护效益分析资金投入资金补偿资金保险资金管理
分类号: F323.9
类　型: 博士论文
年　份: 2001年
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内容摘要

可持续发展，以其蕴含的对人类生存与发展的终极关怀思想，而对当今世界产生着不可抗拒的影响；以其揭示的对人类经济活动具有普遍意义和恒久价值的全新理念，迫使人们以最严肃的态度质疑过去和设计未来。审视中国农业，这个以仅占世界7％耕地却养育着占世界22％人口的基础产业，在势不可挡的工业化进程中，正面临着有史以来最为严酷的存在现实；捍卫赖以生存的基础产业，不仅需要实现短期收益的实际操作方式和现实解决方案，更需要确立能够深刻影响人们行为的思想、知识和制度。基于对中国农业短期收益与长期发展的思考，本研究将中国农业置于可持续发展的逻辑框架之中进行发展路径的分析与选择；基于对中国农业发展关键约束因素的认知，在研究中将中国农业发展路径的基础确立为资金支持体系；最终将研究主题锁定为中国农业可持续发展的资金支持体系，研究目标设定为中国农业可持续发展资金支持体系的构建与对策性建议。从“世界是事实的总和，而非事物的总和(Wittgenstein关于科学的命题之一)”角度出发，本论文在研究过程中力求坚守事实的客观性。研究思路遵循着：研究问题的提出——农业可持续发展研究——农业可持续发展资金支持研究——中国农业可持续发展资金支持体系的设计与对策分析的路径。研究逻辑服从于：核心概念界定——农业可持续发展与资金支持构造解析——中国农业可持续发展资金支持体系的建构——中国农业可持续发展资金支持体系构建整合，这个从一般到特殊的过程。根据研究主题与研究目标的设定，本论文的研究内容共分四部分：第一部分为第一章导言。从世界农业面临的问题切入，提出区别于传统运行方式的资金支持体系是推进中国农业可持续发展根本保障的命题；第二部分二至四章。为农业可持续发展观念的缘起及内涵、农业生产的环境外部性、农业可持续发展中农地保护的经济效益分析等。该部分为研究主题中的第一研究对象，以农业可持续发展的概念为研究起点，在对农业可持续发展的影响因素与效益分析的基础之上，通过外部性理论对农业生产进行经济学分析以寻求矫正农业生产环境外部性的策略与政策性工具，并对由此引致的农地保护效益进行分析界定，本部分研究结论构成论文的第一论据群；第三部分五至六章。为国外农业可持续发展的资金支持与中国农业投资现状分析。该部分为研究主题中的第二研究对象，围绕着国外农业投资的经验与国内农业投资存在的问题，探寻面临21世纪的中国农业对投资的要求，本部分研究结论为论文的第二论据群；第四部分七至八章。为中国农业可持续发展的资金支持体系的构建与中国农业可持续发展资金支持体系的对策建议。该部分为研究的目标及结论。依据前述两个论据群的基本结论，在对中国农业可持续发展资金支持体系构建前提进行界定的基础上，设计了资金运行的模式，并在此模式框架下，就资金支持体系中的资金投入、资金补偿、资金保险分别进行规范，从而建立起以资金运行模式为核心的体现资金投入、补偿、保险、管理功能的中国农业可持续发展资金支持体系，同时以消除或减弱目前中国农业投资存在问题的负面影响为目标，对创新的资金运行模式的四大部分分别提出对策性建议，以保证中国农业可持续发展资金支持体系运行的有效性。为使本研究处于更坚实的理论基础上，研究中利用了农业经济学、环境经济学、福利经济学、公共经济学、投资经济学、可持续发展经济学等基本理论;运用了数量模型分析法、图形模型分析法、图表法、文献法、定性与定量相结合等研究方法;借鉴了国内外农业可持续发展资金支持的先进经验，同时紧密结合WTo有关农业政策。以使木研究在理论上具有前瞻性，在实践上具有操作性，使创新的农业可持续发展资金支持体系更符合中国的国情，有助于国家的宏观决策。

全文目录

摘要  9-11
Abstract  11-13
第一章导言  13-34
  一、研究意义  14-20
  二、国内外研究现状分析  20-27
  三、本研究的目的  27-30
  四、研究思路、流程、方法及创新  30-33
  结论性评述  33-34
第二章农业可持续发展的缘起及内涵  34-53
  第一节农业可持续发展的缘起  34-43
    一、可持续农业的缘起  34-36
    二、可持续农业的内涵与定义  36-40
    三、施行可持续农业的相关技术  40-41
    四、中国农业可持续发展的目标  41
    五、可持续农业的经营措施  41-43
  第二节农业可持续发展的影响因素  43-50
    一、农地资源状况  43-44
    二、农产品价格  44-48
    三、农业资金的支持  48-50
  第三节农业可持续发展的效益  50-51
    一、粮食安全效益  50-51
    二、资源环境保护的效益  51
    三、存在价值  51
    四、选择价值  51
    五、社会稳定器的效益  51
  结论性评述  51-53
第三章农业生产的环境外部性及最适生产与消费决策  53-75
  第一节外部性理论与农业  53-60
    一、外部性的内涵  54
    二、外部性产生的原因  54-57
    三、外部性的类别  57-58
    四、与农业有关的外部性  58-60
  第二节外部性对资源配置的影响  60-68
    一、外部性导致市场失灵  60-62
    二、更完整的资源配置模式  62-68
  第三节矫正农业外部性的策略及政策性工具  68-73
    一、矫正策略--物质平衡模型的启示  68-69
    二、矫正农业外部性的政策性工具  69-73
  结论性评述  73-75
第四章农业可持续发展中农地保护的效益  75-91
  第一节农地保护的含义及其问题  75-76
    一、农地保护的含义  75
    二、农地保护的有关问题  75-76
  第二节农地保护的社会经济效益分析  76-89
    一、生产者剩余与消费者剩余  77
    二、降低国际粮价上涨的冲击  77-80
    三、环境保护的效益  80-82
    四、维护社会安定的效益  82
    五、保障粮食安全的效益  82-89
  结论性评述  89-91
第五章国外农业可持续发展的资金支持  91-107
  第一节农业资金支持的结构  91-97
    一、政府农业支出  92
    二、农业信贷  92-96
    三、农场主自身投入  96
    四、社会组织  96-97
  第二节国外农业可持续发展资金支持的经验  97-105
    一、各国对实施可持续农业的主要策略  97-101
    二、财政对农业可持续发展的支持策略  101-103
    三、国家信贷对农业可持续发展的支持策略  103-104
    四、世界各国为农业可持续发展对农地资源实施保护的策略  104-105
  结论性评述  105-107
第六章中国农业的投资现状分析  107-130
  第一节中国农业资金支持概述  107-119
    一、中国农业投资基本状况  108-110
    二、中国农业投资总量及结构分析  110-116
    三、中国传统农业投资来源分析  116-119
  第二节传统农业投资运行及投资体制中存在的问题  119-123
    一、农业投资运行中存在的主要问题  119-121
    二、农业投资体制的主要问题  121-123
  第三节 21世纪农业投资面临的新情况和新问题  123-128
    一、 21世纪中国农业发展所面临的任务及对农业投资的要求  123-124
    二、加入WTO后中国农业面临的机遇与挑战  124-127
    三、 21世纪农业可持续发展对投资的要求  127-128
  结论性评述  128-130
第七章构建中国农业可持续发展的资金支持体系  130-175
  第一节中国农业可持续发展资金支持体系的模式设计  130-136
    一、中国农业可持续发展资金支持体系概念界定  130-132
    二、中国农业可持续发展的资金支持体系的构建思路  132
    三、中国农业可持续发展资金支持体系拟达到的目标与应遵循的原则  132-134
    四、中国农业可持续发展资金支持体系的模式设计  134-136
  第二节中国农业可持续发展资金支持体系中的资金投入  136-158
    一、农业资金投入的基本来源  136-138
    二、国家对农业可持续发展的资金投入  138-148
    三、农业产业化主体对农业可持续发展的投入  148-151
    四、外资对农业可持续发展的投入  151-158
  第三节农业可持续发展资金支持体系中的资金补偿  158-169
    一、农业资源保护区域资金补偿制度设计的理念与原则  159-163
    二、制度与政策的拟定  163-169
  第四节农业可持续发展资金支持体系中的资金保险  169-173
    一、中国农业保险的现状  170-172
    二、设置中国的农业保险体系  172-173
  结论性评述  173-175
第八章构建中国农业可持续发展资金支持体系的对策建议  175-208
  第一节加大对农业可持续发展资金投入  175-183
    一、增加国家对农业的投入  176-179
    二、增加农业产业化主体对农业投资份额  179-180
    三、充分利用外资  180-183
  第二节建立农业可持续发展的资金的补偿制度  183-194
    一、地役权给付在农地保护中的资金支持  184-188
    二、农业环境资源使用税  188-193
    三、农地证券化  193-194
  第三节健全农业可持续发展的风险保障制度  194-198
    一、健全适合中国农业可持续发展的农业保险体制  195-196
    二、建立与农业总体发展相配套的农业保险制度  196-197
    三、试行建立国家农业保险公司  197
    四、加强农业保险的立法  197-198
  第四节完善农业可持续发展的资金管理制度  198-208
    一、不同阶段国家资金投入农业的重点  198
    二、资金使用的重点排序  198-200
    三、加强资金监管  200-202
    四、依照WTO中的农业政策调整农业资金支持策略  202-204
    五、建立农业可持续发展基金  204-208
结语  208-209
参考文献  209-216
致谢  216

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