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宪政视野下的新闻自由及新闻立法研究

作　者: 邵静娟
导　师: 季金华
学　校: 南京师范大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 新闻自由新闻立法立法难点体系构建
分类号: D921
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 515次
引　用: 3次
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内容摘要

新闻自由在宪法权利体系中居于特别重要的地位,有着深厚的理论基础,在现代宪政制度中处于重要地位,是宪政民主的先决条件。文章首先分析了新闻自由的权利属性,从宪政的高度、从制约国家权力的角度揭示了新闻自由的私权利本质。从言论自由权、人民主权、知情权、批评建议权这一系列宪法权利基础来对新闻自由进行理论考察,突破了以往只从言论自由理论来论证新闻自由宪法根基的局限性,从更全面的视角揭示了其深厚的宪法底蕴,并从新闻自由制度要保障的目标利益民主宪政出发,阐述了新闻自由的宪政功能,即制约国家权力和促进民主参与。新闻立法和新闻自由是一个问题的两个侧面,新闻立法是新闻自由的根本保证。因此,文章全面考察了现阶段我国新闻自由和新闻立法的不容乐观的现状,并对现行新闻法律体系进行深刻解析,分析了其存在的问题及产生的原因,以期寻求促进新闻自由逐步走出困境的良策。另外,文章采用比较研究的方法,考察了域外国家相关的新闻立法和制度,通过对美国、法国、德国等国家保障新闻自由的法律形式的了解、借鉴,并通过梳理、内化合理的理论因素和实践经验,旨在建立适合我国国情的新闻法治模式。最后,文章采用系统论和过程论的观点,从我国实际出发,提出适合我国国情、符合宪政原理、利于民主政治的一系列制度,探讨如何构建我国新闻自由的立法保护体系。论证了制定专门新闻法的必要性,并重点探究了新闻法所面临的立法难点,最终提出建立一个以宪法为根本,以法律为主体,符合新闻法价值,旨在促进新闻自由的完善的新闻法律体系,使新闻自由这一宪政民主基石在我国的法治全局中起到应有的作用。

全文目录

中文摘要  5-6
Abstract  6-7
前言  7-11
  一、选题理由  7-8
  二、国内外关于该课题的研究现状及趋势  8-9
  三、研究目的  9
  四、研究方法  9-10
  五、创新性成果和最终结论  10-11
第一章新闻自由之宪政解析  11-23
  一、新闻自由的基本界定  11-13
    (一) 新闻自由的概念  11-12
    (二) 新闻自由的本质  12
    (三) 新闻自由的合理限制  12-13
  二、新闻自由的宪法权利基础  13-17
    (一) 言论和出版自由权  14-15
    (二) 知情权  15-16
    (三) 人民主权  16-17
    (四) 批评和建议权  17
  三、新闻自由的宪政功能  17-23
    (一) 制约国家权力  17-20
    (二) 促进民主参与  20-23
第二章我国新闻自由与新闻立法之现状  23-32
  一、总体概况及原因探析  23-24
  二、新闻法的立法进程  24-26
  三、现行新闻法律规范体系  26-29
  四、现行新闻法律规范体系存在的问题  29-32
    (一) 体系不合理，缺少专门新闻立法  29-30
    (二) 义务性、禁止性规范过多  30
    (三) 新闻自由等权利缺位  30-32
第三章新闻自由法律制度之域外考察  32-39
  一、英国  33-34
  二、美国  34-35
  三、法国  35
  四、德国  35-36
  五、意大利  36
  六、日本  36-37
  七、国际条约及区域性公约  37-39
第四章我国新闻自由的立法保护体系构建  39-54
  一、制定新闻法的必要性  39-43
    (一) 我国加入 WTO和国际条约的要求  40
    (二) 我国全面落实依法治国方略的要求  40-41
    (三) 世界各国新闻法治发展趋势的要求  41-42
    (四) 宪法自由法律化保护的要求  42
    (五) 新闻法本身性质和调整对象的要求  42-43
  二、我国新闻立法的若干难点  43-51
    (一) 建构新闻机构登记制度，适度允许民间办报  43-45
    (二) 禁止和平时期的事前审查制  45-47
    (三) 明确新闻侵权和新闻报道特许权  47-49
    (四) 理顺新闻自由和司法独立的关系  49-51
  三、新闻法律体系的建构和完善  51-54
    (一) 宪法明确保护  51-52
    (二) 新闻法的制定  52
    (三) 信息公开法的制定  52-53
    (四) 其他法律法规对新闻自由的保障  53-54
参考文献  54-56
后记  56

宪政视野下的新闻自由及新闻立法研究

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