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我国网络广告的公共治理机制研究

作　者: 程莹琦
导　师: 李本乾
学　校: 上海交通大学
专　业: 公共管理
关键词: 网络广告政府监管行业自律机制
分类号: F713.8
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 66次
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内容摘要

网络广告公共治理是一项系统工程,传统的广告监督管理体制与网络广告发展不相适应的问题日益突出,面对监管中难点,创建适合网络经济特点的公共治理机制是必然选择。本文的创新点是提出网络广告公共治理的两种机制:政府监管LGT机制和行业自律ODS机制。LGT即Law, Government, Technology相结合的政府监管机制。即在制定网络广告法律时机不成熟的情况,先行制订有关网络广告的地方法规或规章;构建一个垂直领导、内外结合的监管机制和架构,做到上下成网,分级管理,区域协同、统一执行;监管中引入高科技术,结合新科技术实行网络监管。ODS即Organization, Development, Self-regulation相结合的行业自律机制。提倡行业自律,建立行业组织,制订行业规范,建立行业监督机制。通过两种机制的研究,最后提出一种平衡治理模式,抛弃传统公共行政的垄断和强制性,重视与行业组织的系统合作,强调服务导向,提倡平衡治理,在此过程中形成动态的市场稳定与和谐的机制,实现网络广告的有效治理。

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摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章绪论  9-12
  第一节研究目的和意义  9-10
    一、研究目的  9-10
    二、研究意义  10
  第二节研究思路与内容  10-11
    一、研究思路  10
    二、研究内容  10-11
  第三节研究方法  11-12
第二章网络广告监管的研究综述  12-22
  第一节国内网络广告研究现状  12-14
    一、网络广告研究方向的多元化  12-14
    二、网络广告国内监管的研究  14
  第二节国外网络广告监管的主要模式  14-16
    一、政府主导型  15
    二、自律主导型  15-16
  第三节美国网络广告监管研究  16-19
    一、美国网络广告监管的组织和法规  16-18
    二、美国网络广告治理的重点  18-19
  第四节美国网络广告监管对我国的启示  19-22
第三章我国网络广告发展及监管现状  22-29
  第一节我国网络广告发展  22-24
    一、我国网络广告发展历史  22
    二、我国网络广告发展现状  22-23
    三、我国网络广告发展趋势  23-24
  第二节我国网络广告监管现状及难点  24-29
    一、监测布控中出现的问题  24-25
    二、违法行为认定缺乏法律依据  25-26
    三、证据收集中遇到的困难  26-27
    四、行政处罚中的难题  27-29
第四章建立政府监管LGT 机制  29-38
  第一节完善网络广告监管的法律措施  29-31
    一、完善现行广告法律，规范网络广告行为  29-30
    二、先行制定网络广告的法规及实施细则  30-31
  第二节健全网络广告监管的政府职责  31-36
    一、构建垂直领导、内外结合政府监管体制  31
    二、健全政府监管体制  31-34
    三、建立健全市场准入制度  34
    四、积极推动和建立第三方代理机制  34-35
    五、加强对垃圾邮件广告治理  35
    六、建立国际联动监督机制  35-36
  第三节提升网络广告监管的技术含量  36-38
    一、运用高科技术实行网络监管  36-37
    二、提高网络监管机关人员素质  37-38
第五章建立行业自律ODS 机制  38-43
  第一节建立行业协会，强化行业自律  38-42
    一、广告行业自律的重要性  38-39
    二、网络广告行业自律性组织的发展  39-40
    三、通过行业协会进行信用评级  40-41
    四、向第三方认证机构派驻协查员，并赋予其一定的审查权  41
    五、政府推动强化行业自律  41
    六、发挥社会监督的重要力量  41-42
  第二节发挥ISP、ICP 的自律作用  42-43
第六章结论与展望  43-44
参考文献  44-46
致谢  46-47
攻读学位期间发表的学术论文  47

我国网络广告的公共治理机制研究

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