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建立南京市政策性农业保险制度的研究

作　者: 赵建业
导　师: 褚保金
学　校: 南京农业大学
专　业: 农村与区域发展
关键词: 政策性农业保险农业风险投保意愿保险制度
分类号: F842
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
下　载: 288次
引　用: 2次
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内容摘要

南京是自然灾害频繁发生的地区之一，经常发生旱灾、水灾等农业自然灾害，从而给农民带来巨大的经济损失。农业保险作为现代农业生产的四大支柱之一，对提高救灾效能、消化灾害损失、分散生产经营风险、保障农民经济利益，具有重要意义。目前世界上大约有40多个国家推选或试验农业保险制度，我国的农业保险始于上世纪80年代，实行的是商业化经营，到了90年代中期，商业保险机构在农业保险上全面亏损。保险公司的盈利性与农业保险的“准公共物品”之间的矛盾激化使得农业保险的商业化经营陷入了窘况，保险公司纷纷退出农业保险的经营，目前我国只有中国人保和新疆兵团财产保险公司等少数几家经营农业保险业务。2003年农业保险保费收入仅占全国保险业保费收入总额的0.081％，形势最好的1992年，也只占到2.44％。这种状况与我国农业发展地位不相适应，与日益激烈的国际农产品市场竞争不相适应。为此加快建立政策性农业保险制度是当务之急。在这样的情况下，对我国政策性农业保险制度的分析研究就显得十分必要。本文将立足南京市，充分考虑南京市的具体情况和背景，对南京市政策性农业保险制度进行研究分析。首先本文将在分析南京市农业自然灾害的状况的基础上，提出建立南京市政策性农业保险制度的必要性。接着重点对南京地区农户以及农业生产企业的投保意愿进行实地问卷调查，以便了解农户和农业生产企业对农业保险的认识程度及期望。主要分析研究了农户面临的主要农业风险、承保意愿、收入状况、期望的险种、保费的承受能力、风险偏好等。根据上述研究分析结果，在总结国内外主要农业保险模式的基础上，提出了建立南京市政策性农业保险制度的构想，主要包括农业保险保费的筹措、保险范围和对象、开办的险种、费率标准与保费交纳的原则及部门职能等方面。

全文目录

摘要  7-8
ABSTRACT  8-9
1 导言  9-15
  1.1 问题的提出  9-10
  1.2 国内外文献综述  10-12
    1.2.1 国内研究现状  10-11
    1.2.2 国外研究现状  11-12
  1.3 研究内容  12-14
    1.3.1 研究框架  12-13
    1.3.2 研究方法  13
    1.3.3 技术路线  13-14
  1.4 可能的创新与不足  14-15
    1.4.1 可能的创新  14
    1.4.2 不足之处  14-15
2 发展政策性农业保险的理论基础  15-21
  2.1 农业保险的相关概念  15-16
    2.1.1 农业风险的概念  15
    2.1.2 农业保险的概念  15-16
  2.2 公共产品理论  16-18
  2.3 农业保险供需理论  18-21
3 国内外农业保险发展实践及评述  21-32
  3.1 国外农业保险制度的发展  21-27
    3.1.1 美国、加拿大的农业保险  21-23
    3.1.2 日本的农业保险  23-24
    3.1.3 前苏联的农业保险  24
    3.1.4 西欧国家的农业保险  24-26
    3.1.5 亚洲发展中国家的农业保险  26-27
  3.2 国内农业保险制度的发展  27-32
    3.2.1 上海农业保险的发展  28-29
    3.2.2 新疆农业保险的发展  29-31
    3.2.3 淮安农业保险的发展  31-32
4 南京市农业自然灾害的状况以及建立南京市政策性农业保险制度的必要性  32-37
  4.1 南京市农业自然灾害的状况  32-35
    4.1.1 农业自然灾害发生频繁  32
    4.1.2 自然灾害种类繁多  32
    4.1.3 洪涝和干旱是最主要的农业自然灾害  32-33
    4.1.4 灾害程度深  33
    4.1.5 造成损失巨大  33-35
  4.2 建立南京市政策性农业保险制度的必要性  35-37
    4.2.1 理论基础  35-36
    4.2.2 实践依据  36-37
5 南京市农民对农业保险的认知情况和投保意愿的调查分析  37-47
  5.1 被访者的基本情况  37-38
    5.1.1 被访者的年龄分布  37
    5.1.2 被访者的受教育程度  37-38
    5.1.3 被访者的收入情况  38
  5.2 被访者对农业自然灾害和保险的认知情况  38-41
    5.2.1 农户面临的主要自然灾害  39
    5.2.2 灾害发生的频率  39-40
    5.2.3 灾害损失情况  40
    5.2.4 损失的弥补方式  40-41
    5.2.5 对保险和农业保险的认知情况  41
  5.3 投保农业保险的意愿分析  41-44
    5.3.1 投保意愿  41-42
    5.3.2 投保品种  42
    5.3.3 期望的保障水平  42-43
    5.3.4 保费的承担意愿  43-44
  5.4 影响农民投保意愿的因素分析  44-45
    5.4.1 自然风险是农民投保农业保险的动力  44
    5.4.2 家庭收入构成对农民投保农业保险的影响  44
    5.4.3 受教育程度对农民投保农业保险的影响  44-45
  5.5 不愿投保农业保险的原因分析  45-47
    5.5.1 周围无人参加，所以自己也不参加  45
    5.5.2 没有余钱  45
    5.5.3 存在其他风险转移方式  45-46
    5.5.4 对保险公司的不信任  46-47
6 建立南京市政策性农业保险制度的构想  47-52
  6.1 建立南京市农业保险制度的指导思想和基本原则  47-48
    6.1.1 建立南京市农业保险制度的指导思想  47-48
    6.1.2 建立南京市农业保险制度的基本原则  48
  6.2 农业保险模式的选择  48
  6.3 政府对农业保险的扶持方式  48-49
    6.3.1 积极协助商业保险公司开办其他农村保险  49
    6.3.2 将政府性保险交由承担农业政策性保险的商业保险公司承保  49
    6.3.3 保费补贴  49
    6.3.4 税收优惠  49
    6.3.5 实行风险共担的政策  49
  6.4 保险费来源及管理  49-50
  6.5 开办的险种和保障程度  50
  6.6 对南京市农业保险的组织领导  50-52
主要参考文献  52-54
致谢  54

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