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广西北部湾经济区社会资本培育中的政府行为分析

作 者: 黄明宇
导 师: 周鸿
学 校: 广西师范学院
专 业: 行政管理
关键词: 广西北部湾经济区 社会资本培育 政府行为
分类号: D67
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 38次
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内容摘要


社会资本作为一种非制度化要素,以信任、规范和网络的形式,增进了社会信任、团结与合作。事实表明,社会资本不仅能够为多元复杂的社会提供必要的社会整合,促进了政府效率的提高和民主法制社会的构建,也促进经济社会的发展,加快和谐社会的形成。然而,当前广西北部湾经济区社会资本存量不足和社会资本的异型发展走向,未能产生对经济社会应有的推动作用,甚至在一定的程度上形成对经济和社会发展的制约。因此,必须对以信用、规范、网络为主的社会资本进行重新整合和培育,以充分发挥其对经济社会的支撑和促进作用,加速广西北部湾经济区的开放开发和和谐社会的构建。以往对社会资本的研究多集中于从社会资本的功能和信任的角度来进行。基于政府作为社会资本需求者、整合者和主要提供者的角色,本文从区域公共管理的角度关注政府与社会资本的互动关系,将政府的职能理论与社会资本理论相结合,通过广西北部湾经济区这个载体在两个理论的交汇点处开拓新的研究领域,将二者有机结合起来,在对广西北部湾经济区社会资本现状进行分析的基础上形成以政府为主体的社会资本培育模式,并进行了符合实际的对策性探讨。

全文目录


中文摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章 导论  9-17
  第一节 选题的背景与研究的意义  9-10
    一、选题的背景  9-10
    二、研究的意义  10
  第二节 国内外研究现状  10-15
    一、国外研究现状  10-13
    二、国内研究现状  13-14
    三、评述  14-15
  第三节 研究思路、方法与主要创新点  15-17
    一、研究思路  15
    二、研究方法  15
    三、主要创新点  15-17
第二章 研究的理论基础  17-27
  第一节 社会资本理论  17-20
    一、社会资本的内涵与特性  17-18
    二、社会资本的构成  18-19
    三、社会资本的功能  19-20
  第二节 政府行为理论  20-23
    一、政府干预的理由——市场失灵  20-22
    二、政府干预的局限——政府失灵  22
    三、确定政府干预的合理限度  22-23
  第三节 社会资本与政府行为间的关联  23-27
    一、社会资本是政府有效规制的前提和基础  23-24
    二、政府行为深度影响着社会资本的培育  24-25
    三、政府可以合理地调整社会资本的结构,增加社会资本的存量  25-27
第三章 广西北部湾经济区社会资本的不足及其政府因素  27-35
  第一节 广西北部湾经济区概况  27-28
  第二节 广西北部湾经济区社会资本的不足  28-32
    一、现代化过程出现的信任困境  28-29
    二、社会制度、规范不分健全  29-30
    三、第三部门发展程度不高  30-32
  第三节 广西北部湾经济区社会资本不足的政府因素分析  32-35
    一、政府制度设计的不完善  32-33
    二、法制水平不高,执法不严  33-34
    三、行政体制改革不彻底  34-35
第四章 广西北部湾经济区社会资本培育中的政府行为需求与政府角色  35-43
  第一节 广西北部湾经济区社会资本培育的政府行为需求  35-39
    一、广西北部湾经济区区域信用体系滞后,需要政府大力培育、扶持  35-36
    二、广西北部湾经济区制度、规范不完善,需要政府制定实施  36-38
    三、广西北部湾经济区第三部门发育不完全,需要政府培育、引导  38-39
  第二节 广西北部湾经济区社会资本培育的政府角色  39-43
    一、社会资本主要提供者  40
    二、社会资本需求者  40-41
    三、社会资本整合者  41-43
第五章 发挥政府在广西北部湾经济区社会资本培育作用中的建议与对策  43-52
  第一节 加强经济区政府对社会资本的投资力度  43-46
    一、政府应加强制度供给,营造一个诚信的制度环境  43
    二、政府要积极培育创新、诚信、合作、开放的区域文化  43-44
    三、政府要创建区域合作交流平台,加强对外沟通联系  44
    四、政府要利用制度创新增加现代社会资本的规模  44-45
    五、政府要通过对教育和媒体来培育社会资本  45-46
  第二节 着力构建北部湾经济区区域社会信用体系  46-49
    一、政府信用建设  46-47
    二、企业信用建设  47-48
    三、个人信用建设  48-49
  第三节 大力培育第三部门,壮大社会中介组织  49-52
    一、加强制度和立法建设,保证第三部门的合法地位  49
    二、改革现行的第三部门双层管理体制模式  49-50
    三、赋予第三部门更多的社会管理、服务职能  50
    四、提高第三部门从业人员的素质和待遇,加快第三部门快速健康发展  50-52
结束语  52-54
参考文献  54-57
附录  57-58
致谢  58

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 地方政治
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