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苗族乡村治理研究

作　者: 聂军涛
导　师: 罗章
学　校: 重庆大学
专　业: 行政管理
关键词: 苗族乡村乡村治理基层行政体制改革社会资本
分类号: D422.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

为实现农村的稳定和发展,就需要深入对乡村治理进行分析和研究。中国是一个多民族的国家,促进民族地区乡村的稳定和快速发展对于民族的团结、国家的稳定与发展具有重要意义,而实现民族地区乡村的稳定与发展的关键在于不断完善民族乡村治理。农村问题和乡村治理是学者们研究的热点问题,在乡村治理的研究方面也取得了丰硕的成果,但以我国民族乡村治理为主题的研究还比较少,这对于我国乡村治理的整体研究是一个缺憾。因此,探讨我国民族地区的乡村治理问题对于构建完整的我国乡村治理的理论体系和推进民族乡村的稳定和发展具有积极意义。本研究以贵州苗族村寨调研的为依据,以基层行政体制改革与苗族乡村民间社会资本为分析视角,对苗族乡村治理进行了深入研究。本文认为,在苗族乡村治理的过程中,来自于国家层面推动的基层行政体制改革是乡村治理的外部力量,而在长期的历史与文化背景中形成的苗族乡村的民间社会资本是乡村治理的内部力量.而完善苗族乡村治理的路径在于使二者形成合力,相互适应、协调与互动,不断推进苗族乡村治理的进程,实现苗族乡村的发展与繁荣。

全文目录

中文摘要  3-4
英文摘要  4-7
1 引言  7-18
  1.1 研究背景与意义  7-9
    1.1.1 研究背景  7
    1.1.2 研究意义  7-9
  1.2 国内外文献研究综述  9-11
    1.2.1 国内文献研究综述  9-10
    1.2.2 国外文献研究综述  10-11
  1.3 研究思路与方法  11-13
    1.3.1 研究思路  11-12
    1.3.2 研究方法  12-13
  1.4 相关概念界定  13
    1.4.1 苗族民间社会资本  13
    1.4.2 正式组织  13
    1.4.3 非正式组织  13
  1.5 理论工具概述  13-18
    1.5.1 社会资本理论概述  13-15
    1.5.2 治理理论概述  15-16
    1.5.3 社会资本理论与治理理论的运用  16-18
2 基层行政体制改革背景下苗族乡村治理面临的机遇与问题  18-22
  2.1 基层行政体制改革背景下苗族乡村治理面临的机遇  18-19
    2.1.1 基层行政体制改革为乡村治理提供了管理空间  18
    2.1.2 基层行政体制改革有助于民主管理水平的提高  18-19
    2.1.3 基层行政体制改革有助于农村传统社会向现代社会转变  19
  2.2 基层行政体制改革背景下苗族乡村治理面临的问题  19-22
    2.2.1 乡镇政府还未完全实现角色转变  19
    2.2.2 乡村对行政权力仍然存在过多依赖  19-20
    2.2.3 苗族村民的民主管理能力有待提高  20
    2.2.4 苗族村党支部的凝聚力还有待加强  20
    2.2.5 村干部的激励与监督措施有待加强  20-21
    2.2.6 非正式和正式组织的关系缺乏规范  21
    2.2.7 苗族传统资源的作用没有充分发挥  21-22
3 苗族民间社会资本在乡村治理中的状况分析  22-29
  3.1 调研概况  22-23
  3.2 问卷调研的主要内容  23-27
    3.2.1 社会参与网络维度  23-25
    3.2.2 规范与权威维度  25-26
    3.2.3 信任关系维度  26-27
  3.3 田野考察的基本情况  27
  3.4 问卷与田野调查的结论分析  27-29
4 完善苗族乡村治理的路径  29-39
  4.1 加快推进基层行政体制改革的进程  29-31
    4.1.1 提高民主管理能力  29
    4.1.2 畅通民主参与渠道  29-30
    4.1.3 完善相关制度与规范  30
    4.1.4 协调治理主体间的关系  30
    4.1.5 重视传统资源的运用  30-31
  4.2 促进苗族民间社会资本的现代化再造  31-34
    4.2.1 思想引领  31-32
    4.2.2 政府主导  32-33
    4.2.3 市场推动  33
    4.2.4 民众参与  33-34
  4.3 促进基层行政体制改革与苗族民间社会资本的互动  34-39
    4.3.1 构建“政府引导”与“多元参与”结合的治理结构  34-35
    4.3.2 促进“国家”与“社会”之间的关系和谐  35-36
    4.3.3 完善“体制内精英”与“体制外精英”合作的规范体系  36-37
    4.3.4 实现“发展目标”与“认同目标”互融的目标愿景  37-39
5 结语  39-40
致谢  40-41
参考文献  41-43
附录  43-44
  A. 作者在攻读学位期间所发表的文章  43
  B. 作者在攻读学位期间参加的科研项目  43-44
  C. 附件：调查问卷  44

苗族乡村治理研究

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