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我国农村公共产品供给存在的问题与对策

作　者: 屈婧瑶
导　师: 柏维春
学　校: 东北师范大学
专　业: 行政管理
关键词: 农村农业税改革公共产品供给
分类号: F320
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

农业、农村和农民这三农问题在我国历来受到高度重视,尤其是从改革开放以来,在我国的经济建设方面取得了非常巨大的成就,而且随之不断提高的是全体人民的生活水平,但是由于我国早期实行的“抽农补工”政策以及国家宏观政策的倾斜性,使得城乡之间的差距越发的明显,农村公共产品怎么样才能有效的供给这一问题也成为了继“三农”之后,政府关注的一个焦点问题。这一问题应该如何解决,通过怎么的解决途径才能构建和谐的社会。从2005年12月起,全国开始实施免征农业税,取消了农业税,一方面减轻了农民的负担、增加了农民的收入也缓解了农村的社会矛盾,但另一方面农业税的取消也给农村公共产品的供给带来了巨大的影响,本就处于缺乏状态的农村公共产品供给面临着更大的危机。因此建立一个高效完善的农村公共产品供给模式,与是否会对农民产生负担,以及农业税改革是否成功都有着非常密切的联系。在本文中首先介绍了公共产品理论并且对农村公共产品的概念进行了相关的论述,并且一一分析了农村公共产品的理论、特点、分类和供给模式。接着,对中国历史上农村公共产品供给的沿革及概况做了一些介绍,并且分析了现今时代农村公共产品的供给究竟是怎么样的一种状况,以此来对当前农村公共产品供给中存在的问题进行研究。本文最后,探讨了可以解决问题的多种供给模式:一是供给主体的多元化,主要是供给主体间的竞争合作关系;二是通畅农民表达机制;三是明确各级政府职责;四是供给保障制度化。这些措施的实施,极大程度上使农村公共产品的供给得到了丰富,并在真正意义上符合和满足农民的需要来提供农村公共产品,通过这些措施,从而全面促进农村经济的发展和社会主义新农村的建设。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-7
引言  7-11
  一、选题的缘由和意义  7
  二、国内外关于该课题的研究现状及趋势  7-9
  三、研究方法  9-10
  四、论文研究的重点  10-11
第一章农村公共产品供给的基本理论阐释  11-14
  一、农村公共产品的基本理论  11-12
  二、农村公共产品有效供给的意义  12-14
第二章我国农村公共产品供给的状况及乡镇个案  14-23
  一、农业税改革前公共产品供给的状况  14-16
  二、农业税改革对我国农村公共产品供给的影响  16-19
  三、南通小海镇公共产品供给状况分析  19-23
第三章农村公共产品有效供给的对策  23-32
  一、建立多元化的农村公共产品供给体系  23-25
  二、建立通畅的农民需求表达机制  25-26
  三、明确各级政府职责  26-29
  四、建立完善的监督机制  29-32
结语  32-33
参考文献  33-35
后记  35

我国农村公共产品供给存在的问题与对策

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