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公共政策制定中的政府利益分析
作 者: 杨朕
导 师: 张晓峰
学 校: 黑龙江大学
专 业: 行政管理
关键词: 公共政策 政府利益 公共利益
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 34次
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内容摘要
从我国目前的政治形势上看,公共政策过程是政府运用各种权力对利益进行调节和整合的过程,政府在社会利益的调节、整合过程中发挥了很大的作用。总体上说,我国政府还是会从全体人民的整体利益考虑,不论是否是经济人,政府与人民整体利益在本质上是一致的,政府政策的目标导向也是全体公民的利益。然后在市场经济的发展过程中,会带来利益主体的多样化,而政府在其中是比较特殊的主体,它在市场经济发展中,受理性经济人意识的影响,在公共政策制定中,往往会造成政策制定出现很多问题,结果不利于政策制定的整体平衡和效果,更进一步说,还会影响到公共政策的公开性和公正性。本文起初在获取学术界学者对政府利益分析精华的基础上,对政府利益的一些理论进行分析,经过概念总结、特征描述、正反效应分析等方面做了系统阐释。并且,把政府利益放入公共政策制定的整个过程中进行研究,指出政策制定应该坚持公平、正义的基本原则,从社会整体利益考虑。第二部分从政府利益对公共政策制定过程的影响及效应方面进行了分析,对政策问题议程,政策合法化等方面的影响,并从正负效应两方面做出分析。经过前两章的分析,最后根据政府利益对政策制定过程的影响及效应分析,采取各种方法对政府利益进行适当调控,让它处在适当、合理的框架内,为公共政策体制的完善和合理构建提供依据。
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全文目录
中文摘要 3-4 Abstract 4-7 绪论 7-14 一、课题研究的目的和意义 7 二、国内外同类课题的研究现状及发展趋势 7-12 三、本文的分析框架、分析方法及创新点 12-14 第一章 政府利益与公共政策制定的相关性分析 14-27 第一节 政府利益概述 14-22 一、政府利益的概念界定 14-15 二、政府利益的特征表现 15-17 三、政府利益形成的原因分析 17-20 四、政府利益存在的理论阐释 20-22 第二节 公共政策制定中面临的各种利益关系 22-26 一、公共政策制定中政府面临的利益关系 22-25 二、政策公共性的价值表现 25-26 本章小结 26-27 第二章 政府利益对公共政策制定过程的影响及效应分析 27-38 第一节 政府利益对公共政策制定过程的影响 27-31 一、政府利益对政策议程方面的影响 27-28 二、政府利益对政策目标确定的影响 28-29 三、政府利益对政策方案选择的影响 29 四、政府利益对政策合法化的影响 29-31 第二节 政府利益对公共政策制定过程影响的效应分析 31-36 一、正效应分析 31-32 二、负效应分析 32-36 本章小结 36-38 第三章 公共政策制定中政府利益的合理满足与调控 38-47 第一节 政策制定中政府利益的合理满足 38-39 第二节 完善公共政策的制定制度 39-42 一、建立“以外为主,内外结合”的利益表达模式 39-41 二、构建权力之间的制衡制度 41-42 第三节 构建合理的利益调控制度 42-44 一、强化利益激励制度 42-43 二、建立严格的利益调控制度 43-44 三、强化利益惩罚制度 44 第四节 完善公共政策参与制度 44-45 一、提高公众参与公共政策的制度化程度 45 二、完善政务公开制度,提高政府透明度 45 第五节 加强公共政策活动的制度建设 45-46 一、建立比较开放的公共政策制定制度 46 二、建立公共政策责任制度 46 本章小结 46-47 结语 47-48 参考文献 48-51 致谢 51
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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