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我国现行出口退税机制运行效应及对策

作　者: 张丽新
导　师: 苑新丽
学　校: 东北财经大学
专　业: 财政学
关键词: 出口退税机制出口退税率出口补贴免、抵、退税
分类号: F752.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2005年
下　载: 638次
引　用: 3次
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内容摘要

对出口产品实行退税政策符合世贸组织规则，是国际通行做法，它也是国家支持外贸出口的一个重要手段。我国从1985年起开始实行出口退税政策，这一政策实行20年来，我国对出口退税制度进行了多次改革，特别是2003年的改革，一举解决了企业多年的欠退税问题，对推动出口增长，调整和优化出口产品结构，增强我国出口产品的国际竞争力，保证国际收支平衡，促进国民经济持续稳定健康发展发挥了不可小视的作用。但是我国出口退税机制仍不完善，在制度上和管理上仍存在着一系列急需解决的问题，诸如，出口退税立法层次过低、征税地与退税地不一致等一系列问题。这些问题如果得不到很好的解决，不仅将制约出口退税机制效能的发挥，而且还会对我国经济产生破坏性影响。随着我国对外贸易的发展，出口货物将不断增长，出口企业也将不断增多，出口退税政策由此会变得越来越重要。可见，对我国现行的出口退税政策进行适当的调整势在必行。本文从我国出口退税制度的现状出发，结合出口退税的理论及国际经验，力求找出一条解决目前我国出口退税机制中存在的问题的思路。本文内容共分四部分：第一部分为出口退税的一般理论分析，主要介绍出口退税的含义、特点、理论依据、出口退税与其他出口鼓励措施的比较及出口退税的理论和实践意义等。第二部分为出口退税的国际比较与借鉴，其中列举了主要国家如法国、德国、意大利等国家的出口退税制度及其在出口退税管理上的一些成功做法，分析得出值得我国借鉴的经验。第三部分为我国出口退税机制的现状及效应分析，其中概述了我国出口退税的发展历程及现行出口退税的政策内容，对我国现行出口退税机制运行效应进行了评价。第四部分为完善我国出口退税机制的基本思路，指出要完善我国出口退

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摘要  2-4
ABSTRACT  4-6
目录  6-8
第一部分出口退税的一般理论分析  8-17
  一、出口退税的含义和特点  8-10
    (一) 出口退税的含义  8-10
    (二) 出口退税的特点  10
  二、出口退税的理论依据  10-12
    (一) 国际惯例  11
    (二) 国民待遇(避免双重征税)  11
    (三) 属地税收管辖权  11-12
  三、出口退税与其他出口鼓励措施的比较  12-15
    (一) 出口退税与出口补贴的比较  12-13
    (二) 出口退税与利率、汇率的比较  13
    (三) 出口退税与出口信贷的比较  13-15
  四、出口退税的理论和实践意义  15-17
    (一) 出口退税避免双重课税，符合税收的公平原则和中性原则  15
    (二) 出口退税有利于鼓励出口，增强出口货物的竞争力  15-16
    (三) 出口退税促进了对外贸易发展，增强了外汇储备能力  16
    (四) 出口退税已经成为国家重要的宏观调控手段  16-17
第二部分出口退税的国际比较及借鉴  17-24
  一、主要国家出口退税制度  17-21
    (一) 法国的出口退税制度  17-19
    (二) 意大利出口退税制度  19-21
    (三) 德国的出口退税制度  21
  二、国外出口退税制度的借鉴  21-24
    (一) 采取免、抵、退税方式作为办理出口退税的主要方式  22
    (二) 出口退税的范围和对象宽泛  22
    (三) 强化征管，建立科学严密的出口退税计算机信息监控网络  22-23
    (四) 建立中央、地方共同负担机制和出口退税保障机制  23-24
第三部分我国出口退税机制的现状及效应分析  24-40
  一、我国出口退税的发展历程  24-25
  二、我国出口退税的政策内容  25-30
    (一) 出口货物税收政策的三种形式  25-26
    (二) 出口货物的退税率  26
    (三) 出口退税的适用范围  26-28
    (四) 出口货物退(免)税的计算  28-30
  三、现行出口退税机制运行效应分析  30-40
    (一) 实施出口退税新机制的积极效应  31-33
    (二) 我国现行出口退税存在的问题  33-40
第四部分完善我国出口退税机制的基本思路  40-49
  一、强化出口退税制度建设  40-43
    (一) 加强出口退税的法制化建设，提升出口退税的立法层次  40-41
    (二) 合理确定出口退税率  41
    (三) 完善出口退税负担机制  41-43
  二、加大出口退税管理改革力度，改进出口退税管理办法  43-47
    (一) 完善“免、抵、退税”方式  43-45
    (二) 加强征管，加快信息化建设，综合治理骗退税问题  45-47
  三、其他措施  47-49
    (一) 深化外贸体制改革，积极稳妥地推行外贸代理制  47
    (二) 制定一系列优惠政策，建立出口创汇奖励机制  47-48
    (三) 通过合理招商引资，优化当地经济环境  48-49
参考文献  49-53
后记  53-54
研究生学位论文原创性声明  54
东北财经大学研究生学位论文使用授权书  54

我国现行出口退税机制运行效应及对策

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