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区域耕地资源与基本农田保护研究

作 者: 毕延伟
导 师: 东野光亮
学 校: 山东农业大学
专 业: 农业推广
关键词: 耕地保护 基本农田 空间布局 措施 泰安市
分类号: F301.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
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内容摘要


耕地资源在国民经济发展中起着重要作用,是社会经济发展的基础和保障,保护耕地意义重大。我国土地资源面积有限,人口众多,实行最严格的耕地保护制度,但是仍然遏制不了耕地面积的减少趋势,基本农田保护也受到了严重挑战,粮食安全受到威胁,经济建设和粮食安全的矛盾十分尖锐。提高耕地利用效率,加强耕地和基本农田的保护,维持耕地数量的动态平衡,实现耕地资源的可持续利用是保证国家安全、实现社会经济可持续发展的必然要求。本文以泰安市为例对耕地和基本农田保护进行探讨,为切实进行耕地和基本农田保护提供依据和参考。首先对泰安市耕地和基本农田保护的现状进行深入分析,找出泰安市耕地变化的原因及基本农田保护存在的问题。进而对泰安市耕地和基本农田保护规模进行了科学预测,并对泰安市基本农田进行合理布局。在此基础上提出了泰安市耕地和基本农田保护的对策和措施。本文主要研究内容如下:1.从服务功能、生态功能和社会功能三个方面分析了耕地和基本农田保护的意义,对耕地和基本农田保护的内涵和指导思想进行了深入分析,提出了耕地保护的原则、研究目标和研究思路。2.对国内外耕地保护研究的动态进行了深入分析,并从位置、地形地貌、水文、气候、植被、土壤、人口、经济状况等方面详细介绍了泰安市的自然条件和社会经济状况。3.从数量、结构及空间分布方面对泰安市耕地和基本农田的保护现状进行了深入分析,运用变化空间分异指数和变化强度指数对泰安市耕地动态变化进行研究并分析了变化原因,指出退耕还林和农业结构调整是耕地减少的主要原因,同时阐述明了泰安市基本农田保护存在的问题。4.综合考虑人口需求、经济发展、生态建设等多方面的因素,采用4种方法分别对泰安市规划目标年耕地保有量、耕地需求量指标进行了科学预测,优化比较得出了泰安市2010年、2020年耕地保有量。其中保有量预测是基于土地变化驱动力模型(DSR)和部门指标预留法两种方法进行预测,需求量是基于粮食完全自给和根据耕地综合生产能力不变两种方法进行预测。5.运用定性分析法和政策核算法科学预测了泰安市基本农田保护规模,在遵循发挥优势,保护优质耕地、集中与分散相结合、与城市规划衔接及综合分析和可持续发展原则的基础上,以自然资源的地域分异规律和《泰安城市总体规划(2005年—2020年)》为依据,提出对基本农田保护的空间布局与对策。6.针对泰安市耕地和基本农田保护的实际情况,提出了加强耕地与基本农田保护的政策建议。

全文目录


摘要  7-9
ABSTRACT  9-11
1. 引言  11-17
  1.1 研究意义  11-13
    1.1.1 耕地和基本农田保护的重要性  11-12
    1.1.2 耕地与基本农田保护的内涵  12-13
  1.2 耕地和基本农田保护的影响因素  13-14
    1.2.1 经济发展对耕地保护带来影响  13
    1.2.2 生态环境保护对耕地保护影响  13-14
    1.2.3 粮食安全对耕地保护的要求  14
  1.3 耕地保护的功能定位  14
  1.4 耕地和基本农田保护规划原则  14-15
    1.4.1 实现经济、生态和社会效益统一的原则  14-15
    1.4.2 耕地数量与质量保护并重的原则  15
    1.4.3 因地制宜,分区域处理的原则  15
  1.5 研究目标内容及技术路线  15-17
    1.5.1 研究目标内容  15-16
    1.5.2 研究技术路线  16-17
2 国内外研究进展  17-22
  2.1 国外研究综述  17-19
  2.2 国内研究综述  19-22
3 研究区概况  22-30
  3.1 泰安市的自然条件  22-25
    3.1.1 地理位置  22
    3.1.2 地形地貌  22-23
    3.1.3 水文条件  23
    3.1.4 气候条件  23-24
    3.1.5 土壤条件  24-25
    3.1.6 植被条件  25
  3.2 泰安市社会经济条件  25-30
    3.2.1 辖制与人口  25-27
    3.2.2 经济发展状况  27-28
    3.2.3 社会保障全面发展,人民生活水平不断提高  28-30
4 泰安市耕地和基本农田保护现状分析  30-47
  4.1 泰安市耕地利用现状分析  30-43
    4.1.1 耕地的数量  30-31
    4.1.2 耕地的现状结构及分布情况  31-34
    4.1.3 耕地的质量  34-37
    4.1.4 耕地动态变化及原因分析  37-43
  4.2 泰安市基本农田保护现状分析  43-47
    4.2.1 基本农田数量  43-44
    4.2.2 基本农田结构及空间分布  44-45
    4.2.3 基本农田保护存在的问题  45-47
5 泰安市耕地保有量预测  47-82
  5.1 基于土地变化驱动力模型(DSR)的耕地保有量测算  47-52
    5.1.1 选取因子  47-48
    5.1.2 数据标准化  48
    5.1.3 相关性分析  48-49
    5.1.4 主成分分析  49-50
    5.1.5 建立多元线性回归模型  50-51
    5.1.6 自变量的确定  51
    5.1.7 耕地面积的预测  51-52
  5.2 基于部门指标预留法的耕地保有量预测  52-73
    5.2.1 生态退耕标准  52-57
    5.2.2 “两规”衔接下的城市用地需求及对策  57-60
    5.2.3 耕地减量分析  60-68
    5.2.4 耕地增量分析  68-72
    5.2.5 耕地保有量预测  72-73
  5.3 基于粮食完全自给的耕地需求量测算  73-77
    5.3.1 确定规划期间人均用粮标准  73-74
    5.3.2 确定人口数量  74
    5.3.3 计算粮食需求量  74
    5.3.4 确定粮食播面单产  74-75
    5.3.5 确定农作物复种指数  75-76
    5.3.6 确定粮食播种面积占总播种面积的比例  76
    5.3.7 计算耕地需求量  76-77
  5.4 根据耕地综合生产能力不变耕地需求量预测  77-79
    5.4.1 泰安市农用地分等成果  77-78
    5.4.2 占、补耕地生产能力平衡面积测算  78-79
  5.5 泰安市耕地保有量的确定  79-80
  5.6 泰安市耕地保有量在各区(县、市)的分配  80-82
6 泰安市基本农田保护的规模与布局  82-89
  6.1 运用定性分析法预测基本农田保护量  82
  6.2 运用政策核算法预测基本农田保护量  82
  6.3 基本农田保护指标测算结果  82-83
  6.4 基本农田的空间布局  83-89
    6.4.1 泰安市基本农田空间布局原则  84
    6.4.2 基本农田布局  84-89
7 加强耕地与基本农田保护的对策建议  89-98
  7.1 严格执行国家有关耕地保护的法律法规  89
  7.2 重视土地发展权,通过提高征地补偿标准来保护耕地  89-90
  7.3 建立耕地和基本农田保护机制  90-91
    7.3.1 建立农地保护的转换机制  90-91
    7.3.2 建立耕地占用以质补量机制  91
  7.4 耕地和基本农田保护配套建设  91-98
    7.4.1 政策配套  91-93
    7.4.2 制度配套  93-94
    7.4.3 管理配套  94-95
    7.4.4 技术配套  95-98
8 结语  98-100
参考文献  100-104
致谢  104

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 农业经济理论 > 土地经济学 > 土地管理、规划及利用
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