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国有企业高管权力运行监控机制研究

作　者: 吴新军
导　师: 韩国明
学　校: 兰州大学
专　业: 公共管理
关键词: 国有企业高管权力运行监控机制
分类号: F276.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 54次
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内容摘要

国有企业是我国国民经济的支柱,而国有企业高级管理人员担负着国有资产保值增值的重要职责。随着国民经济快速发展和市场竞争的全球化和白热化,国有企业高管在领导国企赢利生存和发展空间的过程中,其廉洁从业和规范用权就显得极为重要,也是目前国有企业高管预防腐败的一个难点。本文对全球国有企业发展概况进行了简要的陈述,对我国国有企业形成的历史过程、改革阶段及发展现状进行了回顾和总结,在此基础上对国有企业和国有企业高管的概念进行了界定,然后对国外国有企业管理模式的归纳和借鉴,特别介绍了美国、新加坡和韩国三个国家管理国有企业及其高管的经验和做法。通过对甘肃省纪委近年来查处的兰州炭素集团公司腐败窝案和窑街煤电集团公司董事长李人志腐败案件作为典型案例进入深入剖析,并在与国外关于国有企业管理模式比较的基础上,从行政监督的视角分析我国国企高管权力制约和监督普遍存在的问题,最后针对性地提出相关建议。本文提出通过以下途径建立起国企高管权力运行监控机制并发挥作用,以解决目前存在的国企高管监管难题：在加强立法监督、整合监督资源、建立高管人才市场、改进绩效评价模式,为有效监管国企高管打造良好的外部环境基础；在对国有企业分类管理的基础上,建立和完善国企现代企业制度,完善国企公司治理结构,合理配置高管权力；在国企内部改善人力资源管理模式,建立合理有效的激励机制,努力营造公平、向上、有活力的企业文化。

全文目录

中文摘要  3-4
ABSTRACT  4-6
一、引言  6-9
  (一) 选题的缘起  6
  (二) 国内外研究状况  6-9
二、国企高管权力制约和监督的一般理论综述  9-13
  (一) 国有企业的界定  9
  (二) 全球国有企业基本情况  9-10
  (三) 我国国有企业发展历史及现状  10-11
  (四) 国企高管的概念及其特性  11-13
三、国外国有企业管理模式及特点  13-17
  (一) 美国模式  13-14
  (二) 新加坡模式  14-15
  (三) 韩国模式  15-17
四、我国国有企业高管腐败典型案例剖析  17-25
  (一) 典型案例介绍  17-20
  (二) 涉案国有企业高管腐败原因分析  20-25
五、我国国企高管权力制约和监督存在的主要问题  25-33
  (一) 监督主体方面存在的问题  25-26
  (二) 外部监督环境方面存在的问题  26-28
  (三) 监督客体方面存在的问题  28-29
  (四) 内部监督环境方面存在的问题  29-33
六、建设国有企业高管权力运行监控机制的基本思路探讨  33-41
  (一) 深化国企改革,实行分类管理  33-34
  (二) 完善治理结构,合理配置权力  34-35
  (三) 整合监督资源,增强监督实效  35
  (四) 完善人力资源市场竞争  35-36
  (五) 改进绩效评价模式  36-38
  (六) 激励机制合理化  38-40
  (七) 注重企业文化特别是廉洁文化建设  40-41
参考文献  41-43
致谢  43

国有企业高管权力运行监控机制研究

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